印度:甜蜜的节日,苦涩的价格
金融与经济 | 血糖飙升
罪魁祸首是飙升的糖价。
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孟买的节日季以九月的象头神节拉开帷幕。印度教徒会将象头神的雕像请回家中供奉长达十天,之后再将其沉入阿拉伯海。在此期间,孟买人会享用象头神最爱的美食:内馅为椰丝和红糖(凝固甘蔗汁)的饺子。紧随其后的是九夜节,人们连续九个夜晚载歌载舞、斋戒,以庆祝杜尔迦女神的九种化身。在第八天,代表杜尔迦女神不同化身的年轻女孩会收到一份名为“suji ke halwe”的甜点,这是一种由粗粒小麦粉、酥油和糖混合制成的美味。
接下来是十胜节,旨在纪念罗摩战胜魔王罗波那。在印度北部,人们会制作数千万个浸泡在糖浆中的油炸面圈(jalebiya)来庆祝。而到了排灯节,即灯节,人们对甜食的热情达到顶峰,家家户户和公司都会互赠精美的米泰扬(mithaiyan)礼盒,这是一种传统的印度甜点。
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然而,今年的这些美食或许会让人感到苦乐参半。印度的糖价正在飙升。在孟买,一公斤糖的价格已达53卢比(约合55美分),较6月份的46卢比上涨了15%。那些试图避开节日购物高峰的消费者损失更为惨重:8月下旬,部分城市的糖价甚至高达每公斤70卢比(见图表),两个月内涨幅超过50%。总体而言,印度的通货膨胀率已达4.8%,高于印度储备银行4%的目标,这促使该行在10月7日进行了四年来的首次加息。
有人认为,糖价飙升的根本原因在于自然因素。去年十月,反常的降雨导致印度主要产糖邦马哈拉施特拉邦的甘蔗田被淹。而在印度北部的“甘蔗带”,农场则遭受了赤腐病(一种真菌病害)的侵袭。今年的产量预测已被下调超过十分之一。另一些人则将矛头指向政府,认为政府在产量明显不足的情况下仍允许出口80万吨甘蔗,尽管此后政府已禁止所有出口。一项不受欢迎的汽油乙醇混合政策也容易成为众矢之的。但这并不能完全解释糖价飙升的原因:本季仅有9%的甘蔗被用于生产乙醇,而2022-23年度的这一比例为12%。
产量下降引发了投机行为。“这是由预期驱动的,”德里大学的桑杰·库马尔指出。糖厂认为其库存的糖未来会更有价值,因此严格控制库存。政府为此介入,强制糖厂每15天而非每月出售一次配额(政府通过配额来调节供应)。政府还允许部分糖免税进口。通常情况下,糖进口需缴纳100%的关税,足以阻止外国生产商进入。库马尔先生表示,尽管进口的外国糖数量很少,但这足以在“心理上”抑制市场。
过去,印度政府更担心糖供应过剩而非短缺。政府对农民实行固定的“公平合理”价格,这是一种政治优惠:从本月开始的糖季,每100公斤糖的价格为365卢比,比2018年高出三分之一。有保障的收益鼓励了农民种植,也导致糖厂库存积压。政府曾允许并补贴糖出口。到2021年,印度已成为仅次于巴西的世界第二大糖出口国。当世界贸易组织裁定其出口补贴无效后,政府加大了推广乙醇掺混的力度,以消化部分过剩糖。这种干预措施引发了进一步的干预。
全球变暖有可能扰乱这一已构建的市场。厄尔尼诺现象,这种反复出现的大气变暖模式,可能导致明年季风偏弱,并造成巴西和泰国的糖产量下降。今年以来,在美国交易的糖期货价格已上涨24%。即使允许更多进口,也无法保护印度消费者免受全球糖价上涨的影响。一个建立起保护甘蔗种植者体系的政府,如今却想保护嗜甜的印度民众免受糖价上涨的冲击。这真是一个棘手的难题。■
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