我国岛礁地名普查与地名标准化工作回顾

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【摘要】回顾了20世纪80年代我国名礁地名普查工作过程及影响，讨论了岛礁地名普查的重要意义，普查的对象、任务，普查成果，海域地名命名、更名的标准化原则与方法以及地名通名的确定。

【关键词】地名；地名普查；地名标准化；岛礁地名

1、岛礁地名普查的

意义和范围

我国有18400多千米的海岸线，拥有丰富的海洋生物和水产、矿产资源、海洋能源和可供游览的海滨风景区以及优良的交通运输条件。许多岛礁战略地位十分重要常为兵家必争之地。搞好海域岛礁地名普查、清除岛礁重名和地名错漏等混乱现象以及对有地无名进行命名，关系到我国领土主权、海防、航海及渔业、科研等诸项事业，也关系到国际交往和海洋资源开发利用等各项工作。是地名工作的重要组成部分。

普查前，岛礁地名存在着一地多名、有地无名、重名等诸多问题，严重影响我国国防、经济发展以及对外交往。一些海域发生的触礁沉船事件，因地名问题延误救助实施。如厦门有一艘运输船在东山岛南面触礁后停靠在当地称“狮虎”的海面上，海军听到呼叫后，在海图上找不到“狮虎”名，致使遇难船只得不到救援而沉没。后来才知道“狮虎”这个地名，海图上标为“鸡罩礁”。在福建省，仅平潭一个县就发生触礁事件十余起。1957年一艘外轮触“南甲蛋”礁沉没，该礁在海图上没有标记；1967年英国万吨轮触“塘屿”西南的“磨人礁”（当地称沉船礁）沉没，而海图上标为“天屿礁”。1971年希腊万吨轮在东庠海面“观音礁”触礁，而“观音礁”全县就有4个重名。

自古以来，由于没有准确的海图和岛礁名称，不知有多少船只沉没。为适应国防、航海和海域资源开发的需要，1980年4月，中国地名委员会办公室发出了进行沿海地名普查的通知。1981年11月，中国地名委员会、外交部联合发出“关于进一步抓紧南海诸岛地名调查和资料分析研究工作”的函。1983年6月，中国地名委员会在浙江省普陀县召开了全国沿海岛礁地名普查和标准化工作座谈会。之后，又发出《关于沿海岛礁地名普查和标准化工作中的几个问题的处理意见》的文件。该文件明确了普查范围和要求，规定了地名标准化处理原则等项内容。1983年10月8日，国务院、中央军委批转中国地名委员会等7个部门《关于加速进行我国岛礁地名普查及地名标准化工作的报告的通知》，要求各级领导引起重视，切实把该项工作抓紧、抓好，按期完成任务。

这次普查的范围是：凡大陆海岸线（大潮高潮线）以外，我国领海内的自然地理实体和海域地名均在普查之列。普查的对象是：岛、群岛、海、海峡、海湾，重要的沙、滩、礁、港湾、水道、河口等名称。普查是以1∶5万海图为基础，辅以1∶10万海图和1∶5万或更大比例尺地形图，结合实地进行调查的。在各级政府领导的重视下，海域地名普查以地名机构为主，并动用了地方和部队的一些专业人员共同进行。前后共花费近5年时间，其规模之大，成果之巨，是史无前例的。

2、海域岛礁地名普查

成果

通过海域岛礁地名普查，基本上摸清了我国沿海主要岛、礁、沙等地理实体的名称和数量。1986年1月，中国地名委员会负责人在全国沿海岛礁地名普查总结会议上的讲话中公布的普查成果数字是：共普查19,700多条地名，其中岛礁名称14,000多条（普查规定，凡大陆海岸线以外，露出海面大潮高潮面以上的、面积超过500平方米、四面环水的天然陆地称岛；凡高潮时露出海面的、面积小于500平方米或低潮时露出海面的岩脊或珊瑚体称礁。低潮时未露出海面或低于海平面20米以内的岩脊或珊瑚体称暗礁）。岬角、沙、滩、海湾、海港、水道、河口、内海、边缘海等名称共5700条。岛礁名称比普查前海洋部门掌握的6500多个名称多了7000多条。对原海图上有岛礁符号而无名称的，定名6700多条。处理重名1000余条。对无名的自然地理实体新命名4500多条。此外还对一地多名进行了标准化处理。通过这次普查和标准化处理，不仅基本上摸清了我国海域地名情况，做到一个县内所有岛礁不重名，一个省内重要岛礁不重名。同时通过普查建立了地名档案、编辑了海域地名图集、海域地名志和海域地名录。为各有关部门提供了翔实的地名资料，也为有效管理海域地名打下基础。当然还有一些很小的岛礁尚未命名，有待今后进一步做好工作。

此外，关于南海诸岛的岛、礁、洲、滩等名称，鉴于过去一直没有进行标准化处理，地图上的名称非常混乱。有的是西方国家用的名称，有的是用当地渔民名称，有的是沿用旧中国政府公布的名称，有些是我国有关部门自行命名的名称。为消除南海诸岛地名混乱，从1980年开始，中国地名委员会要求广东省在地名普查中认真做好南海诸岛地名调查、考证和资料分析研究工作。广东省地名领导小组据此要求，组织有关方面专家、学者和地名干部开展了此项工作。1981年，中国地名委员会、外交部行文提出了具体要求。1982年在广东省提交的成果资料基础上，中国地名委员会在京召开了南海诸岛地名审定会议。审定结果上报至国务院。1983年4月，国务院授权中国地名委员会向国内外公布了南海诸岛标准地名287个。至此，南海诸岛的重要地名已标准化。

3、海域地名的

标准化工作

地名普查前，海域地名由于长期没有统一的行政管理，存在问题颇多，主要有下列几个方面：有实体而无名；重名较多；地名来历含义不明；一名多写情况严重；有些地名含义不健康、用字不当。为了改善这一局面，遵照《国务院关于地名命名、更名的暂行规定》的要求，本着尊重历史、照顾当地渔民习称、符合政策、便于推行的指导方针进行了规范。

3.1 对无名者进行命名

命名遵照含义健康、简明确切、反映当地历史、地理、文化特征的原则进行。具体方法是：

（1）按形状命名：如大连市长海县“寿龙岛”，因岛的形状似龙，故名；“绵羊石”形似低头行走的绵羊，故名。又如广东的“孖洲”，因两个小沙洲形似一对双胞兄弟，故名。

（2）借用附近某地理实体的专名命名：如大连市的“东大连岛”、“西大连岛”均以大连得名。

（3）根据自然地理实体特征命名：如大连海域的“五虎石”，因海中5个礁石东西排列，形似卧虎而得名。

（4）以姓氏命名：如辽宁省长海县“大王家岛”和“小王家岛”均是。

（5）以岛上动植物命名：如长海县的“獐子岛”、旅顺的“海猫（即海鸥）岛”均以动物命名；金县的“韭菜坨子”因植物命名。

总之，地名命名方法很多，如以名胜古迹命名、以海产、矿产命名、以地质色泽命名、以相关事物命名等等。

3.2 对含义不妥或重名的地名进行更名

由于在海域地名中因形、因物、因位命名的较多，过去又无统一的管理机构，因此重名者较多，另外也有少数含义不好的称呼，如福建海域有一沙洲叫“贼佬排”，后改为“飞妹洲”，因过去渔民出海在该“洲”丢失一个女孩，渔民俗称“丢妹洲”，“丢”字不雅”，改“丢”为“飞”，故名。更名的原则是：

（1）恢复曾用名：如广东海域曾有两个“大洲岛”，其一恢复曾用名“盐洲”。

（2）加方位、大小、颜色等形容词：如广东台山县海域称“大排”的岛礁有10余处，留一改九，各以其方位、大小、长短、颜色加在“大排”前，进行更名。

（3）以特征或事件更名：如广东省东莞县的“亚娘鞋”（岛），因名称不雅，改为“远威岛”，因附近有远威炮台而得名。

（4）根据海图上的注记名称与当地渔民称呼确定标准名称：如两个地名相重，其一根据海图注记，另一根据当地渔民习称定名。

（5）加标准通名：如有两个“红山仔”，其中一个加注通名“礁”，即为“红山仔礁”，用以区别。

更名的办法很多，各地都根据当地实际情况进行处理。

3.3 海图上的地名与当地习称不一致时的

处理方法

海图上所注地名基本上源于四个方面：一是源于当地习惯称呼；二是沿用外来叫法；三是出自某种资料；四是测绘人员自行命名。在地名普查时对二者不一致的处理原则是：以当地习称为基础，参考海图、地形图和其它专业地图，以其通行程度和影响大小进行取舍。具体方法是：

（1）以含义健康者为标准：如珠海市海域有一礁，图上注记为“死人坑”，当地习称“火船凼”，因有一货船在此撞沉，故定为“火船凼”。

（2）图上名称虽与当地名称不一致，但也为当地群众了解并能接受的，用图上名。

（3）图上名称与当地多种称呼中有一种相同者，用图上名称。

（4）图上名称虽与当地习称不一致，但在全国或航海部门影响较大者，使用图上名称。

（5）外来名称改为当地名称。对外来名称无论音译或意译的均改为当地群众的习惯称呼。

（6）对图上张冠李戴或注记错误的名称，统一进行改正。

3.4 地名通名的确定

通过地名普查不仅摸清了地名现状，而且进行了标准化处理。在地名通名方面也基本摸清了地方随意使用的、不同类别有着相同通名的各种不规范情况。如岛就有岛、屿、礁、石、岩、墩、山、滩、洲、堆、沙、排、担、坳、峙、坨、岭、环等10多种通名用字，其它类别如礁、湾、沙滩、岬角等类别中都出现了只有当地人才懂得是指哪一类的通名，甚至有的当地人也很难说清，如“湾”是指海湾，还是指沙滩，因两类中都有此通名用字。所以在地名普查结束后编写《中国海域地名志》时，对海域地名通名进行了梳理、规范，基本做到全国都能看懂，同时又照顾了当地通名用字习惯。

1986年5月，全国第二次地名工作会议宣布：历时6年的全国大规模地名普查已基本结束，沿海岛礁地名普查也已全部完成。

近20年来，地名普查和标准化工作的成果取得极大的社会效益，基本消除了岛礁地名混乱、无名岛礁较多等问题，使各种地名逐步趋于标准化、规范化和科学稳定的状态。一些地名命名、更名的原则沿用至今。测绘工作中，以地名普查的成果作为地理名称取注的依据，特别是改变了早期海图地名注记存在的诸多问题，提高了测绘成果的可信程度。同时，作为一种媒介，海图和其他资料为推行海域地名标准化起到良好作用。

作者：王际桐

来源：《海洋测绘》2002年第4期

选稿：耿 瞳

编辑：王昱婷

校对：汪鸿琴

审订：俞莹颖

责编：杜佳玲

（由于版面内容有限，文章注释内容请参考原文）

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