10月9日,中新网消息称,特朗普与普京通话后宣布达成美俄柴油供应协议。根据约定,俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超30万吨柴油,11月追加50万吨,后续再陆续投放100万吨能源物资。该消息一经公布,基辅方面迅速发布近500字声明,泽连斯基直言产生强烈的被背叛感,直指这项美俄交易既不公平、也不坦诚。这场风波不只是简单外交分歧,更折射出乌方被动处境与美国政策的多重深层乱象。
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面对美俄私下达成的能源协议,乌克兰并未止步于情绪抗议,而是推出务实的对等应对方案。泽连斯基当晚公开表态,乌克兰愿意停止打击俄罗斯炼油厂等能源设施,前提是俄罗斯终止对乌克兰能源基础设施的空袭破坏。他明确解释,乌军针对俄能源设施的行动,皆是对俄方持续损毁乌克兰民生、能源设施的正当回应。这一表态清晰划定了冲突降温的对等标准,将和平主动权交给俄罗斯:若俄方拒绝对等停火,便坐实其无和平诚意;若俄方接受,乌克兰则能获得宝贵的喘息休整机会。
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同时,泽连斯基严肃警示,没有稳定、持久的冲突降级协议作为支撑,任何放松对俄制裁的行为都是错误的示弱,俄方必然会利用制裁松动持续发动攻势、破坏地区和平,近期俄方空袭频次攀升,正是其战场推进乏力后的报复性举措。
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这份柴油协议最大的争议点,是它与美国新近出台的制裁法案出现明显冲突,引发政策层面的巨大分歧。今年9月特朗普刚刚签署《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,旨在通过严苛的关税与金融、能源制裁,打压俄罗斯战时经济,逼迫俄方妥协止战。然而三周后,美国财政部就出台临时许可,放开俄罗斯柴油进口至2027年4月,直接架空了国会立法成果。前美国驻乌克兰大使皮弗直言,这项决策极不明智,不仅让美国资金持续流入俄罗斯战时经济、为俄方军备生产输血,更消解了美国调停俄乌冲突的公信力。他还以数据佐证协议的无用性,此次30万吨的柴油供应量,不足美国半日消耗量,根本无法有效平抑国内油价,所谓的经济利好也站不住脚。
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政策自相矛盾的背后,是美国中期选举前的国内政治与经济焦虑。当前美国柴油均价暴涨至每加仑6.28美元,涨幅高达约70%,大幅抬高了货运、农业、建筑等行业成本,通胀压力持续转嫁到普通选民身上。为此,特朗普将压低燃油价格作为首要执政目标,不惜绕过俄乌冲突议题、突破本国制裁法案,与俄罗斯达成能源交易。但这项只为讨好选民的应急决策,反而引发全美跨党派反弹,共和党、民主党议员纷纷公开批评,甚至有议员呼吁乌克兰加大对俄能源设施打击力度,彻底颠覆了美国此前的对外策略,让国内政治分裂进一步加剧。
回望这场风波,美国为化解国内燃油危机,松动了刚建立起来的对俄制裁框架。乌克兰希望借能源设施停击提议寻找缓和机会,却无缘参与这场关乎本国安危的大国磋商。短暂的油价缓和,可能带来国际形象下滑、国内政策对立、战火持续蔓延等一系列问题,也让美国的对外战略陷入持续内耗。
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