北京
（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 朱 璇
作为泉州中心城区、福建全省首个获批创建国家文物保护利用示范区的城区，鲤城区摒弃老城大拆大建的改造路径，以场景创新破局，依托生产性服务业赋能实体经济，以文商旅消费激活古城发展新动能。
2025年，鲤城区服务业增加值增速连续三年稳居全市第一方阵，全年接待游客1362万人次，旅游总收入达141亿元，省外游客占比超62%。今年上半年，鲤城服务业增加值增速位列泉州市第1，服务业占GDP比重超67%，成为区域经济的重要压舱石。
“鲤城服务业改革走出‘场景搭建—主体赋能—动能释放’的闭环路径，一个个可感可及的创新场景成为产业升级的重要催化剂。”鲤城区发展改革局相关负责人表示。
政企协同搭台
公共场景撬开产业增长空间
创新场景既需要政府主动开放资源、优化服务，也离不开经营主体积极投入、专业运营。鲤城区出台服务业场景创新专项改革文件，在全市率先探索“场景换技术”改革模式，将政务空间、政务数据等沉睡公共资源对外开放，为科创、文旅、民生等新业态搭建实践试验场。校地合作机制常态化运行，精准匹配企业技术需求与高校科研力量；养老托育普惠扶持、服务业产业专项授信等政策精准滴灌，切实为经营主体减负纾困。
今年1月，福建首家“科技便利店”在鲤城区正式开业，有关部门主动牵线粤港澳大湾区科研团队，把技术转化场景送到企业家门口。目前，已累计培育12家新型研发机构，面向本土制造企业开展技术供需对接，赋能企业技术迭代升级。当地制造企业负责人深有感触，“过去开展技术改造，研发投入大、试错成本高，如今在家门口就能对接适配技术方案，企业转型门槛大幅降低。”
在鲤城，市属国企福建集英集团打造安保、物业、金融押运综合服务场景，16000余名从业人员夯实城市民生服务根基；跨境展销中心、海外仓配套投用，畅通服务业内外贸双向循环。公共资源有序开放，为产业发展注入强劲动力。
世遗为底焕新
多元场景点燃古城人间烟火
近年来，鲤城立足泉州世遗古城独特禀赋，推动古厝街巷从单纯文物保护对象转向高质量发展宝贵载体，统筹产业增效与消费提质，同步升级生产服务、激活文旅消费，让千年古城升腾浓郁市井烟火。落地30亿元省级文旅数创基金，古城有机更新蹄疾步稳。全区统筹“古城活化+新区赋能”，新区重大文旅项目反哺古城文商旅消费格局，天台市集、草坪音乐会、非遗沉浸式走秀轮番上演。老祠堂、旧街巷变身潮流打卡空间。深挖海丝文化底蕴，孵化海丝、生肖等特色文创IP；打造“刺桐宴”城市美食IP，组建姜母鸭特色产业联盟。各地游客穿行红砖古厝，品味地道美食、感受非遗魅力，多元文商旅场景持续释放消费潜能。
以数字技术厚植营商沃土，鲤城打造的“信用+商圈+文旅+民生”一体化数智平台斩获全国二等奖。平台破除跨部门数据壁垒，落地可视化信用二维码、消费积分激励机制，扫码即可查看商户信用与消费者评价，让诚信经营可感知、有收益。智慧安防、智能物业、外贸企业动态台账管理等数字化场景多点布局，数字技术双向赋能生产端与消费端，不断培育服务业新质生产力。
针对老城“保护还是发展”的时代命题，鲤城区在政府端守牢规划底线、开放载体资源，国企夯实民生服务基础，科创企业完善产业配套，小微商户点亮市井烟火，多方协同发力，实现文物保护传承与产业高质量发展双向共赢。鲤城还将持续布局科创产业、文旅消费、数字民生等创新载体，谋划落地一批科创服务场景，推动生产性服务业向高端化、专业化跃升，生活性服务业向品质化、多元化迭代，奋力交出文脉传承、产业壮大、民生改善三方共赢的鲤城答卷。
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