黑龙江
在吉林，冬天过得舒不舒服，基本就看一件事——家里暖气热不热。住楼房年头长的人都有体会，同一栋楼、同一个小区，中间楼层能热到开窗户，住一楼、顶楼、把山的那几户，常年比别人家低两三度。往年找供热公司上门，放放水、调调阀门，当时管用，过几天温度又回落了。这种“同区不同暖”，是吉林供暖里最让人堵心的难题。
这件事现在有了正式方案。省里印发《城镇供热持续提质增效行动方案（2026—2028年）》，计划用三年时间推进供热升级，把居民卧室、起居室的供暖品质目标提到22℃。推进思路为先重点、后全域，先提标、后巩固。优先改善的就是历年供暖困难区域，老旧小区、管网末梢，还有底层、顶层、靠山墙的住户。
具体的时间安排，大家可以对照看看。
2026—2027年采暖季，长春等8个设区城市和延吉市主城区集中供热区域率先开展改造，低温住户数量大幅减少，居民卧室、起居室温度基本向22℃目标靠拢。
2027—2028年采暖季，这8个设区城市和延吉市的室温基本稳定在22℃及以上；长白山管委会、梅河口市以及其他县（市）的城市建成区，低温住户供暖问题得到明显改善。
2028—2029年采暖季，全省各市（州）、县（市）城市建成区集中供热区域，室温基本稳定在22℃及以上。
这里要跟大家区分清楚，18℃是现行供热条例规定的最低保障温度，22℃是品质提升目标，这两个标准不能混为一谈。
想要实现这个目标，核心思路就是“冬病夏治”。管网老化、水力失衡，就是小区冷热不均的根本原因。每年夏天非供暖期，各地会抓紧施工：换热站升级设备，二次管网加装水力平衡调节装置，低温片区、供暖投诉较多的小区安装室温采集器。采集到的数据会实时回传，供热单位可以直观看到哪栋楼、哪个单元温度偏低，动态调整供热量。简单来说就是热量重新合理分配，温度偏高的区域适当下调供热量，常年低温的楼栋补足热量，并不是一味把锅炉烧得更热。
除此之外还有两项配套调整。一是弹性供热，和气象部门联动，寒潮来临前提前蓄热，气温骤降时及时调整供热参数。二是做好燃煤保障，稳定燃料供应，为冬季供暖打好基础。
老百姓最关心的，还是取暖费会不会涨。官方明确说明，本次供热提质不提价，居民采暖收费标准保持不变。不会借着提质增效新增收费项目，也不会把管网改造升级的成本摊到居民身上。改造资金来源包含供热企业自筹、省市级财政补贴、争取中央专项资金等渠道。正常情况下，取暖费不会上涨。
不过室内保温改造费用要分清：家里门窗跑风漏气、户内供热管道老化堵塞，如果自愿更换节能门窗和户内设施，相关费用由住户自行承担。部分地区配套相关补贴政策，鼓励住户做好门窗保温，改造自愿，不强制要求大家更换。
如果采暖季家里温度达不到标准，大家有不少反馈渠道。可以拨打全省24小时政务便民热线12345，也可以联系属地住建管理部门、社区或者小区供热专员。诉求实行首接负责、属地兜底、限时办结，有规定时限要求，工作人员会及时上门测温核查，整改完成之后还要回访确认，不会上报之后就没有下文。
咱们也要客观看待这件事，供暖效果受很多现实条件制约。楼栋距离热源远近、楼房朝向、房屋建成年限、墙体保温好坏，都会影响室内温度。想要同一个小区每家温度完全一模一样，现实里很难做到。这项政策主要目的是减少低温户，整体提升供暖品质。如果自家墙体薄、窗户漏风，只靠外网管网改造，取暖效果会打折扣。有条件的家庭配合做好室内保温，屋里会暖和不少。
今年是三年提质行动的第一年，各地会逐步加装设备、调试管网。大家想知道自家小区什么时候纳入改造，可以多留意社区、供热公司发布的通知。
互动话题：你家往年冬天室温大概多少？是不是中间户暖和，顶楼、一楼、把山住户偏凉？今年小区有没有供热管网改造施工？欢迎在评论区聊聊，和吉林本地邻居交流下供暖情况。
免责声明：本文根据吉林省城镇供热持续提质增效行动方案及官方公开解读信息整理，仅作民生信息分享，不构成任何供热服务承诺。具体改造范围、时间安排和执行标准，以当地住建部门、供热企业发布的正式通知为准。
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