欧盟贸易专员谢夫乔维奇踩着紧绷的经贸氛围来华,连续两天在北京开启中欧经贸磋商。
欧洲议会提前甩出强硬决议造势,摆明了想拿着“实力话语”压中国让步,要求我们主动压缩混动汽车出口份额。
可谁都没料到,中方不接这套施压套路,当面直接回绝不合理诉求,用清晰立场告诉欧洲,谈判桌上没有单方面的霸王条款。
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欧洲议会先放狠话,谈判桌上开出苛刻条件
谈判正式启动前一天,欧洲议会就上演了一出投票大戏,454票赞成、86票反对,高票通过一份对华强硬决议。
这份决议措辞火药味十足,直接把中国说成俄罗斯的决定性助力者,还声称中国产业政策对欧盟构成生存性威胁,甚至放出狠话,如果中国不调整政策,欧盟就要出手反击,提议成员国去台湾海峡周边军演。
欧洲议会的官员更是口出狂言,宣称中国只听得懂实力的语言,外交沟通没有用处。
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这番表态,说白了就是不想平等坐下来谈,打算靠着外部施压,逼迫中方在经贸议题上妥协,还非要在台湾这种中国核心利益问题上说三道四。
谢夫乔维奇就是带着这份“下马威”踏上访华行程,参加中欧贸易投资磋商机制第二次会议。
这次磋商的分量很重,谈判走向会直接决定中欧经贸合作走向,是缓和摩擦还是滑向贸易对抗,全球目光都盯着北京的谈判桌。
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欧盟这次谈判最核心的诉求,就是要求中方自愿限制混合动力汽车出口,现在中国混动车型在欧洲市场占有率超过三分之一,欧盟想强行压到15%。
一旦答应,国内车企就要主动放弃辛苦打拼出来的海外市场优势。
这事的由来很简单,此前欧盟对中国纯电动车征收高额反补贴税,国内车企顺势调整出口策略,把重心放到还没被额外关税限制的插混车型,快速抢占欧洲市场。
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这本就是正常的商业选择,市场竞争里谁有技术谁就能抢占份额。但欧洲不想直面竞争,不去反思本土车企创新不足,反倒想出台规则限制中国产品,典型的输不起。
欧盟还反复拿对华货物贸易逆差说事,天天念叨每天10亿欧元的逆差,把这个数字当成施压的宣传口号。
但这个说法本身就很片面,欧盟对华服务贸易长期保持顺差,大量欧洲企业在中国建厂,赚走的利润源源不断回流欧洲。只截取货物贸易这一段数据,刻意忽略完整产业链利益,纯粹是为政治造势。
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中方亮明底线,坚持平等协商解决分歧
面对欧盟抛出的不合理要求,中方没有含糊,直接拒绝这份限制混动汽车出口的提议。谈判不是单方面提条件,中国愿意坐下来沟通,但绝不会在外部高压之下牺牲自身产业利益。
外交部发言人毛宁也在记者会上清晰阐述中方立场。中方始终认为,坚持开放合作,依靠平等对话协商化解双方经贸分歧,才符合中欧双方的共同利益。
经贸问题,就该回归经贸本身,不该掺杂额外的政治操弄,更不能拿地缘议题干扰谈判进程。
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欧盟的谈判策略本身自带矛盾。一边动用欧洲议会的决议制造高压氛围,不断放出强硬言论;一边又指望中方在经贸谈判中做出实质让步。
一边想挥舞关税大棒,一边又舍不得中国庞大市场带来的红利。这种又想强硬、又想获利的矛盾心态,直接困住了本次磋商。
欧盟还在盘算备选方案,想用保障措施替代自愿出口限制。
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可这套规则一旦落地,不会只针对中国,英国、韩国、日本等世贸组织成员同样会受到关税约束。
等于欧盟为了限制中国车企,连自己的盟友也要一并伤到,属于杀敌一千自损八百。
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欧洲汽车市场困境根源在自身,单边保护主义走不通
谢夫乔维奇此行有个任务,要在10月欧盟领导人峰会上交出谈判成果。
但谈判成果的定义权,从来不是欧盟单方面说了算。欧洲本土车企在中国市场销量下滑,根源并不在于所谓不公平竞争。
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德国大众、宝马、奔驰销量持续走低,核心原因是没能跟上国内智能电动汽车快速迭代的节奏,产品跟不上消费者需求,不能把产业竞争失利的锅扣在中国身上。
放眼全球经贸往来,类似的保护主义手段并不少见。
很多经济体在本土产业遭遇外部产品冲击的时候,第一反应不是加大研发投入提升竞争力,而是想着依靠关税壁垒、配额限制这类手段,把外来优质产品挡在门外。
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但市场规律不会因为行政干预就改变。强行设置贸易壁垒,短期或许能保护本土企业,长期会削弱企业创新动力,抬高本土消费者购车成本。
贸易摩擦升级对双方都是损失,中欧互为重要贸易伙伴,产业链深度交织。中国需要欧洲的高端设备、服务业市场。
欧洲离不开中国庞大消费市场、完整制造业供应链。贸易战没有赢家,一旦对抗升级,欧洲普通消费者、上下游配套企业都会跟着承受代价。
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我觉得欧盟这次的谈判思路,从根源上就存在巨大误区。
他们还抱着旧时代的思维,觉得依靠外部政治施压,就可以逼迫其他国家在核心产业利益上让步。
可时代早就变了,这套靠实力恐吓的外交办法,在当下行不通。
经贸磋商的基础,本就是互相尊重和平等互利。谈判是双向取舍,不是一方居高临下单方面提要求。
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欧洲议会把经贸议题和台海问题捆绑,本身就越界了。台湾是中国内政,任何外部势力都无权插手,把这个议题拿来当做经贸谈判筹码,只会让谈判氛围更加恶化。
欧洲汽车产业遇到转型阵痛,确实有现实压力,新能源浪潮席卷全球,传统燃油车企转型速度跟不上,利润收缩,就业承压,这些困境客观存在。
但解决办法,应该是加大技术研发、优化产业结构,而不是寄希望于限制别国产品,靠贸易保护躲竞争。
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中国的新能源汽车产业,是几十年持续投入、无数企业技术攻关拼出来的成果。
国内车企在电池、电控、智能座舱领域持续迭代,靠着性价比和产品力打开海外市场,是公平竞争的结果。
要求中国车企主动压缩出口份额,本质上就是剥夺中国企业正常参与全球市场竞争的权利。
中欧之间存在经贸分歧很正常,两个体量巨大的经济体,不可能所有诉求完全一致。有分歧不怕,关键在于用什么样的方式处理。
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如果一直坚持对抗思维,不断制造对立,只会不断消耗双方合作潜力,放下对抗思维,正视彼此利益,寻找平衡点,才是长久之道。
结语
谢夫乔维奇北京之行,让外界看清一件事:单边施压换不来妥协。中国愿意敞开对话大门,但底线清晰,不合理的要求不会接受。
欧洲要认清现实,中国发展是欧洲的机遇,不是威胁。
欧洲产业难题根源在内部,把自身产业困境转嫁成对华矛盾,既解决不了本土产业问题,也谈不出有价值的合作成果。
经贸谈判想要拿到成果,唯有放下“实力语言”的旧思维,回到平等协商的轨道上来。
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