北京
监管部门将从产品准入、审查评估、研发验证、检测认证等多个维度，构建汽车创新设计与研发测试验证全链条管理制度。
10月10日，工业和信息化部等四部门联合发布了关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）。
征求意见稿提到，近年来，我国汽车产业技术创新活跃，新技术装车应用和产品迭代更新速度加快，丰富了消费者选择，提升了车辆产品功能和性能，但也出现了部分生产企业跟风推出新产品，测试验证不充分等问题，加大了车辆产品安全环保风险。
征求意见稿旨在推动树立和践行正确政绩观，进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证管理，提升汽车产品安全性能及排放控制技术水平，防范存在安全隐患的创新设计和未经充分研发测试验证的产品进入市场，守牢安全环保底线，推动汽车产业高质量发展。
针对部分生产企业跟风推出新产品、测试验证不充分等问题，征求意见稿提出了多方面的要求。
在创新设计准入管理方面，征求意见稿明确，自2027年1月1日起，涉及创新设计的新申报产品，应增加填报创新设计技术参数，并按照《汽车产品创新设计技术指南》加强安全环保评估；未按要求测试验证、测试验证不充分或提供虚假材料的，不予公告。已取得公告的产品，应在2027年7月1日前补充报送有关技术参数及验证材料，逾期存在安全隐患的，应停止生产并实施召回。
值得注意的是，征求意见稿附件《汽车产品创新设计技术指南》中明确了市场高度关注的硬性约束：“禁止配备全隐藏式门把手”“不得采用折叠显示屏、柔性显示屏”，相关创新设计须经充分测试验证，确保安全可靠。
同时，对异形方向盘、虚拟触摸操纵件、电吸门、旋转座椅、零重力座椅、外部灯语、电力再生式制动等各类热门创新配置，征求意见稿全部都提出了安全评估与实车验证强制要求。
在研发测试验证方面，征求意见稿要求，新申报产品应按照《汽车产品研发测试验证技术规范》，完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证。
其中《汽车产品研发测试验证技术规范》明确量化了相关指标，可靠性方面要求“开展不低于30000km的可靠性验证试验”；环境适应性方面要求“环境适应性验证周期应不少于1年，且包含从高寒—高温—高寒试验次序（“两冬一夏”），测试车辆应为多辆，完整覆盖整个验证周期，且确保覆盖车辆所有关键配置”，测试需要覆盖高温、高原、高寒、光照、沙尘、盐雾、雨雪、电磁干扰等单一及多因素耦合环境工况。
征求意见稿从多维度压实车企全生命周期主体责任。要求企业落实生产一致性，缺陷产品主动召回；“汽车生产企业应当真实客观开展营销宣传活动，如实宣传产品创新设计的使用边界、限制条件和研发测试验证等情况，不得作虚假、夸大或引人误解的宣传，不得使用违反道路交通法规的场景来宣传产品功能，不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任”；同时要求编制通俗易懂的用户材料，完整告知功能边界、应急处置方式，健全售后服务、安全事件记录研判机制。
在监管方面，征求意见稿提出，对发现存在未按规定申报、提供虚假材料、不符合相关国家标准和管理要求等问题的汽车生产企业，依法依规采取责令整改、公开通报、暂停或撤销相关产品《公告》、不予办理注册登记、罚款等联合惩戒措施。
值得一提的是，征求意见稿还强调了“加强检验检测机构管理”。文件指出，对发现不按本通知要求进行产品检验检测、存在检验检测错误、出具虚假检验检测报告等问题的检验检测机构，可采取撤销资质的惩戒措施。
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