2017年年中,沙特、阿联酋、巴林和埃及同时宣布与卡塔尔断交,紧接着利比亚、也门、马尔代夫、毛里求斯等国家,也宣布与卡塔尔断交,理由都是“卡塔尔支持恐怖主义、破坏地区安全”。作为卡塔尔唯一陆地邻国的沙特,不仅跟卡塔尔断绝贸易关系,要切断与卡塔尔的海陆空联系,还表示要修建一条运河,实现与卡塔尔的地理绝交。沙特为何会做得这么绝呢?
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第一,卡塔尔原是沙特小弟。据中东史料记载,卡塔尔不少部落都来自沙特内志地区,如卡塔尔执政家族阿勒萨尼家族、阿提亚家族等;还有一些卡塔尔的游牧部落,拥有卡、沙双重国籍。
二十世纪前期,即将独立建国的沙特,有意将卡塔尔作为沙特东部省阿哈萨的一部分,纳入其统治范围。
卡塔尔不愿,向英国求助。当时英国还是世界老大,最后沙特只得在地图上划出一条沙卡边界。
卡塔尔与沙特在政体、人种、经济模式、宗教文化等方面,都有高度的同质性和相似性。再加上沙特是卡塔尔唯一相邻的陆地大国,所以1971年独立后的卡塔尔,在军事、外交、经济等方面,与沙特都有着密切的联系。
二十一世纪前的大多数时间,卡塔尔在国际和地区事务中,对沙特马首是瞻。
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第二,一场战争让卡塔尔看清了一切。直到1990年8月,伊拉克对科威特发动战争,海湾各国人人自危,都希望沙特能起到带头大哥作用,终止这场战争。
可是,战争爆发初期,沙特迟迟不敢表态,甚至硬拽着美国一起;
战争爆发中期,沙特在阿拉伯国家联盟公开谴责伊拉克,不痛不痒;
战争爆发后期,沙特继续低调,扮演着辅助角色,配合美国领头的军事行动。这让直面伊拉克威胁的卡塔尔非常不满。
经过这场战争,卡塔尔看到了沙特外强中干的底色。在此之前,卡塔尔就发觉在经济方面,沙特不但不能给自己提供帮助,还拖了自己后腿。但过去碍于需要沙特提供军事安全保护,就没有终止合作。
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现在卡塔尔发现,美国在中东地区能提供的军事安全保护,比沙特强太多了。
于是,卡塔尔决定“背叛”沙特,不再保持与沙特贸易、军事、外交等领域的密切关系,改旗易帜转认美国做大哥。
海湾战争结束后的1992年,卡塔尔就与美国签署防卫合作协定;1996年,卡塔尔出资修建美军乌代德基地,美军开始进驻;1999年,卡塔尔正式同意美军在境内的长期驻扎。
2017年的断交,本质上是沙特对卡塔尔长期不满的一次集中爆发;尽管卡塔尔所作所为可能只是一个小国的正常行为,但作为前老大的沙特就是难以接受。
第三,修运河“地理绝交”只是口号。当时沙特规划的运河长60公里、宽200米、深15米,出资约50亿人民币。运河一旦修建成功,卡塔尔将从三面环海、一面与沙特陆地相连的半岛国家,彻底变成四面环海的国家。
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沙特进行了招标,最后却是几年过去也没公布招标结果,更没动工。
可能沙特一开始就没想过,真的斥巨资来修建这座没用的运河,预期目标是威慑卡塔尔,逼迫其妥协就范。
沙特带领海湾多国对卡塔尔进行贸易断交、封锁海陆空通路,一开始的确造成了不小的麻烦,毕竟卡塔尔的食品高度依赖进口,其中绝大部分都来自沙特等海湾邻国;但是很快,伊朗、土耳其等国家纷纷公开表态,力挺卡塔尔,并做出实际行动:比如伊朗对卡塔尔开放领空,向卡塔尔空运近百吨食品、海运数百吨食品。
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卡塔尔自身也借机调整对外外交政策和对内发展路线,如开辟一些新的空运、海运航线、大力发展旅游业、颁布利于外国投资商的法律、访问世界多国签订多项各领域的合作协议。
至于沙特修建运河、地理上也跟卡塔尔绝交,卡塔尔大概没当回事,毕竟卡塔尔又不是内陆国。
最后沙特发现,跟卡塔尔断交以来,不仅使本国声望大大受损、地位大大降低,国内经济上也出现了不少问题和损失,比如军费增加、影响外国投资者对沙特看法、原向卡塔尔供应物资的沙特企业破产等等。
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于是在2021年1月,沙特宣布与卡塔尔恢复全面外交关系。
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