2026年9月28日,日本帝国数据库公司公布的一份调查,把日本制造业面临的现实摆到了台面上。截至今年6月,在中国开展业务的日本企业剩下10118家,比两年前减少2916家。更引人关注的是,过去两年有4137家日企被归入撤出或所在地不明的类别。曾经把中国当成海外扩张首选地的日本企业,如今正在经历一场深刻调整。但真正值得研究的,不是走了多少家,而是为什么还有上万家不愿轻易离开。
这组数据首先要算明白。2024年在华日企还有13034家,随后新增1221家,同时有4137家退出原有统计范围,两者相抵,才出现2916家的净减少。这里的4137家并不等于全部破产,也不能直接认定全部搬去了其他国家。企业撤销办事处、合并法人机构、关闭部分业务,甚至无法确认所在地,都可能被列入其中。把这组数字直接解释成四千多家企业倒闭,显然不够准确。
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把时间往前推到2012年,日本在华企业数量曾达到14394家的高点。那时候,日本制造业对中国的依赖已经相当深入。汽车厂商在华建立整车基地,电子企业布局生产线,精密机械企业跟着客户进入中国,大批中小型零部件供应商也陆续落地。日本企业看中的不仅是生产成本,更是中国不断扩大的市场规模,以及从原材料采购到产品出口都能相互衔接的产业条件。
可企业真正开始搬迁,才会发现生产成本不是简单比较工资就能算清楚的。一家日本精密设备制造商,可能需要数十家甚至上百家配套企业提供零部件。生产线搬走之后,设备安装、技术人员培训、质量检测、物流运输都需要重新安排。如果新的生产基地无法就近采购关键零件,就必须从中国或者日本进口,原本计划节省的人工成本,很可能被运输费用和库存支出抵消。
越南就是一个值得分析的例子。过去十多年,越南依靠劳动力、区位和国际贸易安排吸引了大量制造业投资,日本企业也积极参与当地汽车零部件、电子设备和机械加工产业。但越南的工业配套与中国并不完全相同,部分复杂设备和关键零件仍需要跨境采购。这意味着企业把组装工厂搬过去,不代表整个供应链也能同步转移。生产地点变了,采购关系却可能继续留在中国。
印度面临的情况又有所不同。印度人口规模庞大,消费市场具有增长空间,日本汽车企业在那里经营多年,铃木旗下的玛鲁蒂铃木就是重要参与者。印度确实能够为部分日本企业提供新的增长机会,但不同地区的基础设施、土地使用、物流效率和产业配套存在差异。对于需要高度精密协作的制造业来说,建立成熟供应链需要长期投入。印度市场有潜力,并不意味着可以直接复制中国已经形成的工业体系。
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2026年的新变化,是美国关税政策进一步打乱了企业原先的成本计算。日本帝国数据库公司的调查显示,在受访的在华日本制造业企业中,64.8%表示美国关税谈判影响了海外业务布局。这个数字很有分量。过去企业可能认为,只要把部分生产转移到其他亚洲国家,就能减少贸易摩擦带来的冲击。如今美国更加重视商品原产地与供应链来源,换一个组装地点,未必就能避开关税风险。
日本自身也承受着来自美国的经济压力。2025年7月,日美达成关税安排,日本承诺开展规模达5500亿美元的对美投资,以换取美国降低相关关税。到了2026年,这项安排仍然是日本经济政策的重要背景。日本企业既要考虑中国市场的经营收益,又要评估美国政策和对美投资安排带来的影响。对于资金有限的中小企业来说,同时维持多个海外生产基地,成本压力可能更加明显。
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还有一个变化,比关税更值得日本制造业重视,那就是中国企业的竞争能力已经不同于十几年前。过去,日本企业进入中国,往往能够凭借技术、品牌和管理经验获得明显优势。如今,中国企业在新能源汽车、动力电池、工业机器人和电子制造等领域不断提高技术水平。日企面对的中国市场,已经从过去的重要生产基地,变成技术竞争非常激烈的市场。部分企业离开,并非中国没有产业价值,而是旧有经营模式越来越难维持。
汽车行业的变化尤其明显。过去丰田、本田、日产在中国拥有广泛的市场基础,燃油发动机技术、车辆可靠性和品牌口碑都是重要竞争优势。新能源汽车快速发展后,消费者开始更加关注电池技术、智能座舱、软件功能和整车电子架构。中国车企依靠本土供应链快速推出新车型,日本传统车企则需要调整产品开发节奏。这个过程不是单纯增加广告投入就能解决的,而是涉及研发体系和产业组织方式的改变。
2026年6月11日,中国日本商会发布年度白皮书,给出了另一组值得注意的数据。根据日本贸易振兴机构调查,未来一至两年,21.3%的在华日企准备扩大业务,64.3%计划维持现有规模,两者合计85.6%。这说明多数受访企业没有选择全面撤离。企业数量下降,与大部分现存企业仍然打算继续经营,并不冲突。真正发生变化的,是日本企业在中国投入资金的方向和经营重点。
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同一次白皮书发布会上,中国日本商会会长本间哲朗还介绍,日本企业在全球拥有大量海外业务机构,其中约三万家位于中国。商会今年2月公布的调查显示,对中国营商环境表示满意或非常满意的受访日企占62%。这些数据说明,中国市场仍然具有吸引力。对于已经建立客户网络、研发团队和供应商体系的企业来说,继续利用现有产业基础,可能比重新建设一套海外经营体系更加符合商业利益。
值得注意的是,日本企业对中国的定位也发生了变化。帝国数据库公司的调查显示,在华日企中,43.7%把中国列为最重视的海外生产基地,31.3%将中国列为最重视的海外销售市场。印度、泰国和印度尼西亚作为销售市场的重要性正在提高。这里隐藏着一个趋势:日本企业不再只依靠中国生产商品出口全球,而是希望保留中国业务的同时,在其他市场建立新的增长点。
这种调整背后,还有日本国内产业结构的问题。日本拥有深厚的工业技术积累,但人口老龄化、劳动力供应以及企业长期投资回报等问题,使制造业需要不断提高自动化水平。中国拥有庞大的工程技术人才群体和丰富的工业应用场景,日本企业可以在这里开展产品测试、研发合作和设备销售。尤其是精密加工、工业自动化和先进材料领域,中国制造业升级本身就可能创造新的市场需求。
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到了2026年,中日经贸关系还受到经济安全政策的影响。1月,中国商务部公布针对日本的两用物项出口管制措施;2月,又对部分日本企业和组织实施相关限制。6月29日,商务部进一步公布涉及日本实体的出口管制名单和关注名单。这些措施与特定物项、实体及合规要求有关,不能简单理解为全面停止中日贸易,却说明涉及敏感技术和安全领域的产业合作需要更加严格地遵守相关规则。
这一变化对日本企业具有现实意义。日本在精密机床、电子材料、工业设备等领域拥有较强技术能力,中国则在多个战略性矿产加工、工业材料和制造业配套领域占据重要位置。现代高端制造往往需要跨国采购,任何一方都很难仅凭本国资源完成全部生产环节。政治安全问题与商业合作相互交织,使企业必须同时考虑技术、市场和合规风险。对于日本制造商来说,完全切断与中国供应链的联系,未必能够提高经营安全性。
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从军事工业角度看,这个问题更加突出。航空发动机、舰船动力、雷达电子设备和精密机械制造,都离不开成熟的工业体系。现代国防工业所需的材料、设备和人才,与民用制造业存在广泛联系。中国拥有门类齐全的工业体系,日本则在部分高端材料和精密制造技术方面具有积累。双方在民用工业领域长期形成的供应链联系,说明工业竞争力不能只看单项技术,还必须考察大规模生产和持续供货能力。
再看日本企业撤离的行业结构,也能发现一些规律。帝国数据库公司的统计显示,在华日企中,制造业占比超过四成,仍是最大类别。对于劳动密集型、利润率较低的业务,企业更容易考虑调整生产地点;对于高度依赖中国客户和工业配套的业务,迁移成本则相对更高。这意味着未来在华日企数量即使继续变化,也不能仅凭企业数量判断日本制造业在中国的实际经营规模。企业营业收入、投资金额和技术活动同样值得关注。
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接下来几年,日本企业可能继续推进所谓的“中国加一”布局,也就是保留中国业务,同时在其他国家增加生产能力。这个方向具有分散经营风险的合理性,但它并不等于用其他国家彻底替代中国。企业需要根据产品类型选择不同基地,劳动密集型环节可以考虑新的生产地点,研发、精密制造和面向中国市场的销售业务则可能继续留在中国。多地布局与保持中国供应链联系,很可能长期并存。
对中国而言,更值得关注的是日本企业经营模式变化带来的产业机会。过去部分中国供应商主要为日本企业提供代工和零部件,如今越来越多中国企业开始参与产品研发、设备制造和系统集成。产业链中的角色正在发生变化。日本企业如果希望继续扩大中国市场,就需要更加重视本土研发、供应商合作和技术更新。中国企业也可以通过市场竞争与国际合作,继续提升高端制造能力。
日本企业真正需要面对的现实,是中国制造业已经从全球重要生产基地,成长为技术创新、产业配套和消费需求相互结合的大型市场。想通过简单搬迁摆脱竞争压力,恐怕难以达到目的。工厂可以迁移,设备可以重新购买,但多年积累的供应链关系、工程人才和产业协同能力,很难在短期内完整复制。对那些仍希望参与中国市场竞争的日本企业来说,保持合作关系,持续提高技术和经营能力,才是更有现实价值的选择。
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一万多家日企选择继续经营,四千多家被归入撤出或所在地不明类别,这场产业调整还远没有结束。未来决定日本企业命运的,不是是否把工厂留在中国,而是能否找到适合自身的技术路线和市场定位。中国也不需要依靠外资企业的去留证明产业实力,持续完善工业体系、扩大高水平开放、增强本土创新能力,才是保持长期竞争优势的关键。离开中国未必处处是死路,但低估中国制造业的产业深度,确实可能让日本企业错失重要的发展机会。
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