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菲律宾政坛这场大戏,进入2026年10月之后,节奏明显快了好几拍。
10月10日,众议院检方正式通知参议院弹劾法庭,撤销针对副总统莎拉·杜特尔特的第3项弹劾条款,也就是贿赂指控。
检方给出的理由是“时间安排不允许”,还特意强调这跟证据强弱没关系。
要知道,贿赂指控原本靠的是前教育部官员法哈道的证词,但这类“人嘴证词”在弹劾法庭上往往陷入各说各话的拉锯战,杀伤力有限。与其在一条证据链偏弱的战线上耗时间,不如集中火力打“来源不明财富”这条线,银行记录、税务档案、反洗钱报告,这些数字可比人嘴硬多了。
检方说“时间不允许”,简单来说就是这条线不好打,换个打法。但这只是马科斯阵营“变阵”的一部分。
不过真正让人后背发凉的是参议院那边的票数变化。
9月23日,参议员马克·维拉尔在弹劾相关表决中倒向马科斯阵营,支持把弹劾定罪门槛从16票降到14票。两周后,他正式完成阵营转换,马科斯阵营参议员增至14人,刚好卡住弹劾定罪的门槛线。
至于维拉尔为什么倒戈?因为马科斯政府正在对他家族的PrimeWater基础设施公司进行刑事调查。
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说白了,你不站过来,你家族的生意就别想安稳。这不是什么政治理念的转变,这是赤裸裸的政治交易。更值得关注的是,这不是个案。
马科斯政府此前已针对埃斯库德罗、乔尔·维拉努埃瓦等人威胁启动腐败调查,接连撬动三名参议员改换阵营。如今马科斯阵营从11席扩充至14席,莎拉阵营则从13席萎缩到10席。
但马科斯的心腹放话说,少数党里仍有议员“存在转投可能性”。
如今两条战线同步发力,众议院检方精简指控、聚焦财产问题,参议院层面完成票数布局。说句实在话,莎拉翻盘的空间已经被压缩得很小了。
那老杜家的退路,能不能走得通?
先说弹劾本身。虽然参议院席位格局对莎拉不利,但杜特尔特家族并非没有牌可打。目前弹劾法庭实际出席的参议员只有20人,另外4人,有两个被拘留、一个因国际刑事法院逮捕令在逃、一个在国外休病假都没法参与投票。
莎拉阵营参议员帕迪利亚等人已经把“14票门槛”的争议告到了最高法院,虽然最高法院在10月初以“程序不合规”为由驳回了请愿,但表示将在审判结果出炉后再介入。
这意味着,如果最终裁决真的以14票定罪,最高法院还有可能推翻,当然,那是后话了。
再说海牙那边。国际刑事法院10月8日裁定,81岁的老杜特尔特“适合接受审判”,案件将于11月30日正式开庭。杜特尔特的辩护律师之前以健康问题为由提出质疑,但独立医学专家小组评估认为他能够理解指控并与律师有效沟通。
老杜本人此前放话:“我所做的一切,皆为国家。”这话听着悲壮,但在海牙的法庭上,悲壮不顶用。
最值得琢磨的是杜特尔特家族的“后备方案”。今年4月,莎拉的弟弟、达沃市市长塞巴斯蒂安正式就任PDP-Laban党总裁。10月6日,莎拉在记者会上被问到弟弟是否可能参选2028年总统时,她的回答很有意思:“没有讨论过。”但紧接着她又补了一句,她母亲之前建议她回达沃,让塞巴斯蒂安去跑全国性的选举。
这话说得很含蓄,但信号很明确:杜特尔特家族已经在做最坏的打算了。
如果莎拉在弹劾案中失利被定罪,她将终身不得担任公职,2028年的总统梦就彻底碎了。
到那时候,塞巴斯蒂安就是家族政治生命的“备胎”。但塞巴斯蒂安能不能顶上来,是个大问号。
他刚在9月29日的弹劾法庭上被裁定为“敌意证人”,围绕达沃市政府与GenCorp公司的合同问题,他的证词跟检方掌握的数据存在明显出入。他在达沃市长的位子上还行,但要站到全国舞台上跟马科斯阵营正面对决,火候差得不是一星半点。
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再看看马科斯那边的情况。虽然他在弹劾战场上攻势凌厉,但民意支持率并不好看。
社会气象站10月8日公布的最新民调显示,马科斯的净满意度已经跌到了-11,46%的菲律宾成年人表示不满意,只有35%满意。
从6月的-7跌到现在的-11,趋势不太妙。这说明菲律宾老百姓对这场没完没了的政治内斗已经有点厌倦了。
在马尼拉搞政治清算,老百姓关心的是米价、油价、就业,且这些东西没有一样因为弹劾案在变好。
不过,马科斯似乎并不在意民调。总统府发言人回应说“总统没有受到干扰,继续工作”。
这种态度可以理解,对马科斯来说,现在最重要的不是民调数字,而是在2028年大选之前把莎拉的政治生命彻底终结掉。只要弹劾定罪成功,莎拉终身不得担任公职,马科斯阵营就少了一个最大的威胁。
而杜特尔特家族的策略其实也挺清晰的,一边依托法律程序延缓弹劾进程,一边用“受难叙事”凝聚支持者。莎拉在每次出庭前后都会跟支持者互动,她走进法庭前说“我不信任法院,我不信任警察”,这话不是说给法官听的,是说给她的基本盘听的。
老杜在海牙出庭的画面传回国内,同样能激发支持者的同情。而这套“悲情牌”在达沃和南部地区还是有市场的。
但问题在于,悲情牌能保住基本盘,却挡不住参议院的投票。
14票的门槛就摆在那里,马科斯阵营已经凑齐了。除非最高法院最终裁定14票门槛违宪,否则莎拉被定罪的概率相当高。
而且别忘了,弹劾和刑事两条法律战线是同时推进的。莎拉不仅面临弹劾,还面临刑事诉讼,案件持续延宕。父女二人分别在马尼拉和海牙接受司法审查,舆论冲击叠加。这种“双线作战”对任何政治家族来说都是巨大的消耗。
只得说,这场菲律宾政坛的“豪门对决”,说白了就是一句话:马科斯在用制度规则打一场政治歼灭战。
降低弹劾门槛、撬动参议员倒戈、集中火力打财产问题,每一步都踩在规则的边界上,你说它违法吧,它好像都走了程序;你说它合规吧,谁都能看出背后的政治操弄。
这就是菲律宾政治最让人无奈的地方:法律是工具,制度是武器,而老百姓的利益,永远是最后才被考虑的那个。
12月16日的最终裁决日越来越近,莎拉的政治命运即将揭晓。但不管结果如何,菲律宾政坛的裂痕已经很难弥合了。
杜特尔特家族在准备退路,马科斯阵营在乘胜追击,而普通菲律宾人,他们只是希望这场没完没了的政治风暴赶紧过去,让日子回到正轨。
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