10月3日,菲律宾C208巡逻机闯入黄岩岛空域,歼-16挂载实弹升空驱离。
几乎同一时间段,日菲正式启动两国首份军援协定,域外力量直接扎进南海博弈,这已经不再只是中菲两国的海上摩擦。
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国庆假期期间,菲律宾在南海同时采取了三个动作。
除了飞机闯入黄岩岛,还派出快艇接近铁线礁附近海域,另外试图在半路拦截中国的科考船。
三个方向同时行动的规模不小,但实际效果很差。
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接近铁线礁的快艇不到一个小时就撤走了,闯入黄岩岛的飞机被挂实弹的歼-16直接迎头堵住,拦截科考船的企图也没有得逞。
菲律宾每在海上采取一次行动,不仅占不到任何便宜,反而促使中方把常态化管控的范围又往前推进了一步。
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这次拦截最值得关注的细节,是出动了歼-16而非常规的教练机。
此前黄岩岛方向的驱离任务,更多使用教-10这类轻型教练机来执行。
歼-16是双发重型多用途战斗机,最大起飞重量超过三十吨,航程远、载弹量大、雷达探测能力强,挂着实弹升空意味着这是一次标准的战斗出航,机内航炮通常也会备弹。
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重型战机到场,说明黄岩岛方向的空防响应等级已经上调。
菲方事后称中国战机做出了危险机动,但从外挂导弹就能看出,中方的态度非常明确,在中国领土领海上空出现不明飞行器闯入,军方必然会以战斗姿态应对。
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就在中菲海上摩擦不断升温的同时,日本的身影越来越多地出现在南海相关事务中。
八月二十二日,日本与菲律宾签署的《物资劳务相互提供协定》正式生效。
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这份协定简称ACSA,内容是两国军队可以互相提供后勤补给,包括燃料、食品、运输、医疗服务、弹药、舰船零部件等,还简化了补给通关的流程。
协定签署于今年一月十五日,七月获得日本参议院批准,八月二十二日正式生效。
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更值得关注的是,这份协定生效不到两个月就已经被实际启用。
据菲律宾军方透露,日菲双方已根据该协定达成协议,由菲方为日方飞机提供燃料补给。
这意味着日本航空自卫队的运输机降落在菲律宾机场后,不再需要走繁琐的临时审批流程来获取燃油,而是可以直接按照协定框架执行补给。
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这个细节看似普通,实际上解决了日本自卫队远距离行动的一个实际困难。
以往日本军舰和飞机到南海活动,补给要靠自身携带或者临时协调,现在有了菲律宾这个补给点,后勤响应时间大幅缩短,持续活动的能力明显增强。
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日本对菲律宾的军事合作远不止这一份后勤协定。
二零二五年九月,日菲《互惠准入协定》正式生效,允许双方军队在对方领土上部署和开展联合演习,菲律宾成为首个与日本签署该协定的亚洲国家。
有了这份协定,日本自卫队进入菲律宾不再是临时性安排,而是有了稳定的制度支撑。
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今年的美菲肩并肩联合军演中,日本首次以正式成员身份参演,参演总兵力超过一万七千人,日本自卫队还在演习中首次在境外发射了进攻型导弹,具体型号是八八式岸舰导弹。
从后勤辅助到演练主力,日本在菲律宾方向的军事存在正在快速升级。
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在武器装备援助方面,日本对菲律宾的投入也在逐年增加。
二零二三年日本设立了政府安全保障能力强化支援机制,菲律宾成为首批受援对象,连续三年获得总计三十一亿日元的援助。
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今年三月,日本援助的五座海岸监视雷达系统陆续在菲律宾部署,目的是加强菲律宾对周边海域的监控能力。
今年一月,双方又签署了价值九亿日元的新协议,由日本出资为菲律宾海军建设用于部署充气艇的船坞和滑道等基础设施。
从雷达到船坞,从巡逻机到后勤协定,日本正在多方面加强与菲律宾的军事合作。
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日本加强与菲律宾的军事合作,有其明确的战略考量。
一方面,日本配合美国的印太战略,通过加强与菲律宾的军事合作来参与地区安全事务,同时借机逐步扩大自卫队的活动范围。
日本宪法规定了专守防卫原则,但这些年日本通过一个个双边协定和一次次联合演习,正在把自卫队的活动范围从本土逐步推向南海。
另一方面,菲律宾地处南海要道,有了菲律宾的补给和准入通道,日本自卫队的舰艇和飞机以后可以停靠菲律宾港口、使用菲律宾机场,这对日本来说是实实在在的军事存在扩展。
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对于日本在南海问题上的介入,中方的态度一贯明确。
九月二十四日,国防部发言人敦促日方停止在南海问题上发表不当言论,指出日本作为域外国家跟着菲律宾歪曲事实,目的是在南海制造混乱谋取私利。
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七月十二日,外交部亚洲司负责人就日本外相炒作南海仲裁案裁决出台十年一事,紧急约见日本驻华使馆首席公使提出严正交涉。
中方的立场很清楚,南海问题是中国与菲律宾之间的事,日本没有资格干涉,更不应该通过军援和军事协定的方式加剧地区紧张。
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十月八日,仁爱礁方向又出现新的情况。
菲律宾海警4409号船未经中方允许闯入仁爱礁附近海域,中国海警依法多次询问航行目的,菲方均未回复并持续侵闯,中方依法采取警示性水炮喷射等方式实施管控。
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后经双方沟通,中方出于人道主义考虑,允许菲方用小艇转运坐滩军舰上的伤员,并提供了必要便利。
但菲方个别人士非但不领情,还断章取义对中方倒打一耙。这种做法再次暴露了菲律宾挑事生非的真实目的。
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从目前的局势来看,菲律宾似乎存在一个误判,以为拉上日本和美国就能在南海问题上获得优势。
但现实是,每一次挑衅换来的都是中方更坚定的反制和更严密的管控。
日本的军援和协定看似增强了菲律宾的底气,实际上是让菲律宾更深地卷入地区大国的竞争之中。
南海的稳定符合地区各国的共同利益,依靠外部势力解决不了任何问题,最终受损的还是菲律宾自身的国家利益。
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