山东“巨无霸”国企再次组团投青岛

四季度冲刺的关键时刻，青岛迎来了省属企业“超级天团”。

10月8日，省属企业助力青岛高质量发展对接恳谈会在上合示范区召开。本次对接会规格很高，省委常委、市委书记曾赞荣，副省长孙喜民和青岛市长任刚参加活动。

公开报道显示，共有22家省属企业来到青岛。其中，山东能源集团有限公司、山东高速集团有限公司、山东发展投资控股集团有限公司、山东铁路投资控股集团有限公司、山东省港口集团有限公司、浪潮集团有限公司、山东海洋集团有限公司、山东文旅集团有限公司等8家企业现场交流发言。

根据山东国资委透露的数据，山东现有26户省属企业。也就是说，绝大多数来到了青岛。如此规模的集体行动，史上少见。

上一次省属企业组团来青是2024年。当年3月20日，“企地共建·走进青岛”活动举行，一批央企和省属企业参加。

青岛高规格对接省属企业，一方面是因为在当前经济形势下，掌握丰厚资源的国有企业已逐步成为青岛稳定的投资来源，其本身也担负着助力地方的责任；另一方面，青岛今年以来固投数据未达预期，无论是新兴产业的开拓，还是传统产业的升级，都需要项目、资本来推动。

这两年以来，青岛与省属企业的互动频次明显增多，并上升至城市发展的战略层面。

今年3月4日至5日，青岛市国资委主任带队奔赴济南，走访山东能源集团、山东健康集团、山东土地集团等三家省属企业，精准对接项目需求，推动开展务实合作。

当月底，青岛又召开和央企、省属企业合作专题会提出，加强与央企、省企合作，是青岛实现高质量发展的现实需要和战略选择。要把与央企、省企合作摆在更加突出的位置，尽快取得更大成效。

而去年8月，青岛市长赴济南走访部分省属国有企业，对接项目。

放眼全国，山东省属企业的综合实力排名靠前，比较趁钱。换句话说，有进行投资的能力。

截至2026年6月末，26户省属企业资产总额5.97万亿元，同比增长7.5%。可以说，基本每一个都是“巨无霸”。所有者权益，也就是净资产1.8万亿元，同比增长7.1%。上半年，省属企业实现营业总收入1.3万亿元；实现利润总额564.2亿元、净利润418.8亿元，同比分别增长13.5%、12.5%。

作为山东“龙头”的青岛，产业机遇、营商环境等均具优势，在青岛布局的投入产出比会更高，能有更大几率实现双赢。

因此，省属企业加大了在青投资力度。据青岛日报报道，截至目前，省属企业在青推进合作项目113个，总投资约1367亿元，涵盖数字经济、新能源新材料、高端装备制造、医养健康、港口物流等重点产业领域。

青岛与省属企业的牵手，大体分为几个层面。

首先是项目，这个最直观和最直接。比如山东黄金，去年在青岛落地贸易区域总部项目，截至今年8月已实现营收约125亿元。再比如山东能源集团，在青岛建设总部及产业项目，总投资79亿元。

其次是资本，将青岛作为投资出口。山东铁发是典型企业，在青岛密集落子，今年4月16日，青岛铁发蔚蓝产业投资基金注册成立，出资额2.62亿元。8月24日，又成立了青岛铁发兴航投资合伙企业(有限合伙)。

再者是企业层面的直接对接合作或其他科技合作。今年4月9日，青岛海发集团与山东财金集团举行战略合作签约仪式，双方将在金融协同、产业合作、资本协作等方面深化合作。去年，浪潮集团则与青岛市、山东大学共同组建浪潮人工智能产业技术研究院，构建起产学研深度融合的创新体系。

本轮青岛与省属国企的牵手，还有两个看点。

一个是恳谈会的召开地——上合示范区，将是省属企业投资的重头戏。山东国资委“一把手”在恳谈会上说得很直白：开此次对接恳谈会，是省属国资国企支持上合示范区建设发展，服务国家战略的务实举措。

作为国内唯一一个上合示范区，其平台功能、综合实力尚有巨大提升空间。值得一提的是，在其发展规划中，设有省级领导小组。

2024年发布的《山东省人民政府关于支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区高质量发展的意见》明确提到，省政府有关部门及时制定出台支持上合示范区建设的专项政策举措，对上合示范区所需政策、要素等资源进行重点保障。

此前，山东高速、青岛港等省属国企已有布局。今年8月17日，上合示范区党工委副书记、管委会常务副主任，胶州市委书记赵兴绩还带队走访省国资委，并提到协调山东高速等省属企业深入参与上合示范区“四个中心”建设。

下一步省属企业能否大规模加码上合示范区，助其进一步起势，值得关注。

另外一个，是济南和青岛争夺省属企业的“暗战”。

坐拥省会优势，绝大多数省属企业总部都在济南，得益于近水楼台，济南与省属企业的关系显然更为密切。近年来，济南更是加大了与省属企业的互动密度，从2022年至今，已连续5年举行驻济省属国有企业座谈会。

毫无疑问，城市的态度，会影响到企业决策。

但是，山东两大城市也应该意识到，最好的竞争不是“零和博弈”，是发挥各自优势与适合的产业结合，实现共赢。陷入“内卷”，只会多方受伤。