10月10日两场重磅发布会！退休人员请注意

最近很多退休长辈刷短视频，看到各种关于养老金、社保待遇的消息，不少人心里悬着：有没有新的养老金上调通知？社保卡服务会不会有新变化？退休之后的权益保障有没有新举措？10月10日，国新办一天安排两场重磅官方发布会，一场聚焦“十五五”就业与社会保障高质量发展，另一场是检察机关民生法律监督专场。两场发布会内容侧重点不一样，但都和退休人员、临近退休群体的切身利益息息相关。素材来源：国务院新闻办公室、人社部、最高检公开发布会实录。

很多人容易把两场发布会混为一谈，以为两场都会直接公布养老金上涨方案，这里先把核心区分清楚。上午十点的发布会由人社部相关负责人主讲，核心围绕“十五五”期间社保体系建设、养老保险参保、基金运行、社保卡便民服务、灵活就业人员养老保障等中长期规划；下午的检察机关发布会，重点是民生领域法律监督，包括欠薪、社保基金监管、老年人权益保护、基层涉民生案件办理，相当于用法律手段守住社保、养老相关权益的底线。两场发布会各司其职，一个讲制度规划，一个讲法律监督，共同守护老年人和参保群众的切身利益。

不少退休人员最关心的第一个问题：这场人社部发布会，会不会直接公布养老金新一轮上调方案？

很多自媒体喜欢抓住这个点制造期待，这里要客观说明。根据历年的政策节奏，养老金年度调整方案，一般在每年上半年由人社部、财政部联合发文公布。本次10月10日上午这场国新办发布会，属于中长期发展规划解读，并不是养老金调整专项发布会，现场没有发布新的养老金上调通知。大家不要轻信短视频里“发布会官宣养老金大涨”这类断章取义的传言。

但这不代表这场发布会和退休人员没有关系。发布会上公布了一组关键数据：截至当年9月底，全国基本养老保险参保人数达到10.79亿人，失业保险参保2.51亿人，工伤保险参保3.27亿人；三项社会保险基金累计结余11.2万亿元（来源：国新办10月10日人社专场发布会实录，央视新闻）。这组数字，是亿万退休人员养老金能够按时足额发放的底气。很多退休老人最担心的一件事，就是养老金能不能稳定发放，这组基金结余数据，直观反映出社保大盘整体稳健，国家持续夯实养老保障资金底盘。

除了基金数据，发布会还公布了未来五年养老保险体系建设的多项部署，每一条都会影响现在的退休人员，以及未来将要退休的人群。

第一，持续扩大养老保险覆盖面，鼓励灵活就业、新业态从业人员参加职工养老保险。过去很多打工人，比如个体户、外卖骑手，没有稳定单位，常常犹豫要不要交职工养老保险。“十五五”阶段会持续完善参保支持政策，降低参保门槛，引导更多人参保。对于现在已经退休的人来说，参保人群持续扩大，能够持续稳定养老体系的赡养结构；对于还没有退休的年轻人，尽早参保，才能落实“长缴多得、多缴多得”，为自己的晚年打好基础。

第二，推进企业年金扩面试点，扎实落地个人养老金制度。我国养老体系三大支柱，第一支柱就是大家最熟悉的基本养老保险，负责保基本；第二支柱企业年金、职业年金，主要是单位给职工额外缴纳；第三支柱是个人养老金，自愿开户缴费，享受税收优惠。目前国内第二、第三支柱覆盖人群还比较有限。发布会明确，接下来会扩大企业年金试点范围，推动更多企业建立年金制度，持续推广个人养老金。

简单来说，基本养老金保证退休之后有稳定的基础收入，但想要晚年生活更宽裕，就要依靠第二、第三支柱作为补充。现在已经退休的人员，虽然没法再办理个人养老金，但这套制度完善之后，未来整个养老保障体系会更加稳固，也能减轻基本养老保险的长期压力。

第三，推进社保服务全国通办，社保卡实现一卡多用。很多退休老人会遇到异地居住的难题：退休之后跟随子女到外地生活，社保资格认证、社保卡业务、医保相关手续来回跑，十分麻烦。发布会提出，继续推动更多社保事项全国通办，拓展社保卡应用场景。未来退休人员异地办理养老资格认证、社保信息查询、业务变更会更加便捷，不用再来回奔波回老家办理手续。

第四，持续加强社保基金安全监管，做好基金保值增值。社保基金是全体参保人的养老钱，绝不允许被侵占、挪用。发布会明确，会持续强化基金监管，严厉打击各类套取、侵占社保基金的违法行为。这一条，和下午检察机关的发布会内容形成呼应。

下午的检察机关专场发布会，侧重点和人社发布会完全不同。人社部门负责搭建社保制度、发放待遇；检察机关负责法律监督，打击侵害群众民生权益的违法行为。这场发布会重点关注几类和老年人、退休群体相关的民生案件。

首先，严厉打击骗取养老保险待遇的行为。现实当中，少数人会通过虚假材料违规办理退休、冒领养老金。这类行为，不仅损害社保基金安全，也损害全体参保人的共同利益。检察机关会持续开展监督，依法追回被骗取的养老金，追究相关人员法律责任。同时，也提醒广大退休人员，按时完成养老资格认证，避免因为没有认证，导致养老金暂停发放。

其次，维护老年人合法权益，打击侵害老年群体财产的违法行为。很多老年人退休之后，容易遭遇养老诈骗，比如虚假养老项目、养老理财骗局。检察机关持续加大养老诈骗案件办理力度，追赃挽损，守护老年人的养老积蓄。这笔钱不属于社保养老金，但却是很多老人晚年生活的重要补充，和退休家庭的生活质量紧密相关。

第三，强化劳动领域法律监督，整治恶意欠薪。对于还没退休的大龄劳动者，一旦遇到企业拖欠工资，会直接影响养老保险缴费。检察机关通过办案督促企业补发工资，保障劳动者能够正常缴纳社保，不影响未来退休之后领取养老金。发布会还提到，针对超过法定退休年龄务工人员，依法保障劳动报酬、劳动安全、工伤相关权益。很多退休之后继续返岗打工的老人，也能从中获得权益保护。

两场发布会，一个规划长远社保制度，一个强化民生法律监督，两者结合，就是从制度和法治两个层面，筑牢养老保障的防线。很多退休人员看完发布会，容易走向两种极端。一部分人满怀期待，以为当场就会公布养老金上涨；另一部分人看到没有立刻上调的消息，就觉得社保没有新利好。这两种看法都不够客观。

养老金调整，是综合物价水平、社会平均工资、社保基金承受能力等多重因素统筹确定的，有固定的流程。每年的养老金上调，都是国家综合民生、经济情况做出的民生安排。自2005年以来，我国企业职工基本养老金实现连续多年上调，充分体现了国家对退休群体的关怀。但是待遇调整不会随意发布，一切以人社部、财政部联合下发的官方通知为准，短视频碎片化解读、小道消息，都不能当作政策依据。

对于已经办理退休、按月领取养老金的群体，大家最需要关注三件事。第一，按时完成养老金资格认证，避免养老金停发。很多异地养老的老人，现在手机上就可以线上认证，不用来回跑。第二，保管好社保卡，警惕养老诈骗，不要轻易相信所谓“代办提额、补缴养老金”的骗局。第三，多关注人社官方渠道发布的政策，不要被短视频剪辑的片段消息误导。

对于距离退休还有几年的临近退休人员，这场发布会释放的中长期规划信号更值得留意。社保全国通办、多支柱养老体系建设、大龄劳动者权益保护，都会直接影响他们未来的退休生活。在条件允许的情况下，坚持正常缴纳养老保险，不要随意断缴，缴费年限越长，未来养老金待遇越高。如果收入条件允许，可以了解个人养老金相关政策，作为自己养老储备的补充。

还有不少灵活就业人员，自己全额承担职工养老保险缴费，压力比较大。发布会释放信号，未来会持续完善灵活就业人员参保政策，进一步完善社保关系转移接续。灵活就业人员在换城市、换工作的时候，养老保险关系转移会更加方便，减少参保的阻碍。

很多人会问，社保基金结余11.2万亿，是不是代表未来养老金待遇会大幅上涨？这里也要客观解释。社保基金结余，是保障养老金按时足额发放的资金储备，是稳定的压舱石，但不等于待遇会短期内大幅上调。养老金调整讲究量力而行，既要保障退休人员生活，也要兼顾基金长期可持续运行，平衡当代退休人员和未来一代人的养老权益。

同时，也要看到，人口老龄化是长期趋势，养老保障体系改革是循序渐进的过程。发展多层次养老体系，完善社保监管，推进便民服务，不是一朝一夕就能完成。国家出台一系列改革举措，目的就是让养老保障体系更加稳健，能够持续守护一代代人的晚年生活。

很多网友看完两场发布会之后，有不少疑问。有人关心，未来社保卡还会增加哪些便民功能？还有人想知道，对于异地养老的退休人员，后续还会简化哪些社保业务流程？你觉得，对于退休人员来说，除了养老金按时发放之外，还有哪些养老服务是最急需完善的？欢迎在评论区一起交流探讨。

免责声明：本文素材来源于国新办、人社部、最高检发布会公开实录，仅为政策科普解读，不构成任何投资、理财建议，所有社保政策、待遇调整以官方正式文件为准。