特朗普政府废除了美墨加贸易协定的自动续约条款,要求重新谈判。这不是简单的贸易摩擦,而是要把北美变成一个对外高关税、对内依附美国的封闭经济圈。
加拿大和墨西哥的命门,都被特朗普捏在手里。
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9000亿对9600亿:两个邻居都离不开美国市场
2025年美加双边贸易约9000亿美元,其中商品贸易8000亿。加拿大出口超过70%流向美国,经济深度依附。2026年上半年,这个比例才从76%降到70%。
南边的墨西哥情况类似。2025年美墨商品和服务贸易总额9600亿美元,商品贸易8716亿。美国对墨出口3373亿,进口5343亿,逆差约2000亿美元。
特朗普抓住这两组数据,认定美国吃了亏。加拿大和墨西哥对美市场的依赖,就是他最大的谈判筹码。
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北美自由贸易协定是冷战结束后全球化的标志性协定。特朗普上台后把它改成美墨加协定,当时号称是美国签过的最伟大协定。现在他亲手废除自动续约,说明在他眼里,连这个"最伟大协定"都不够"美国优先"。
卡尼硬刚 vs 辛鲍姆且战且退:两种策略同一个结局
加拿大总理卡尼选择硬刚,在战略、安全、贸易和投资上全面与美国对立,两国关系闹得不可开交。加墨双边贸易谈判最后一刻破裂,就是因为美国提出了卡尼认为超越主权范围的要求。
墨西哥总统辛鲍姆则选择且战且退。边境巡逻、打击跨境毒品,特朗普要什么他尽量配合。但这反而给了特朗普口实,不断加码针对墨西哥进口商品的关税。
墨西哥手里也有王牌。一旦撕破脸,墨方不管控美墨边境,非法移民就会像潮水般涌入美国。这一点特朗普承受不了。
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50%关税壁垒:美国真正想要的是什么
特朗普的终极要求很明确:加拿大和墨西哥必须进一步依附美国市场,对外筑起高关税,形成美墨加关税堡垒。
他要求墨西哥对从外部进口的钢铁和铝产品同样征收50%关税,这样正在投资建厂的美国钢铁工业就能扩产到墨西哥。
现有协定已经有很多保护性条款:汽车及零部件75%必须在美墨加内部生产,70%的钢铁和铝材必须在北美生产,核心零部件40%的劳动力价值必须在时薪16美元以上的地区生产。这些墨西哥都同意了。
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但特朗普得寸进尺,要用50%关税把外部商品和中间产品全部挡住,让美国国内发展零部件、中间产品和原材料。墨西哥想两头吃,辛巴姆且战且退,谈判还要再拖几个月。北边也说不准哪天突然又谈拢了,这就是特朗普谈判的不确定性。
这场谈判的影响远超北美。如果美墨加真的建成关税堡垒,全球供应链会被切成几块。亚洲的零部件进不去北美,北美的成本会全面上升。对中国来说,这既是挑战也是机会——当北美市场封闭,其他市场的空间反而会打开。
美墨加贸易协定重新谈判,表面是关税之争,实质是美国要把两个邻国彻底绑在自己的经济战车上。当北美变成一个封闭的关税堡垒,全球供应链会被切成几块,谁的成本更高?
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