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煤炭安全生产没有缓冲期

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山西省近日召开煤炭安全稳产稳供工作推进会,聚焦隐患治理、风险防控、规范生产等关键环节,持续压实安全生产责任。这一专项部署,折射出全国煤炭行业常态化保供与安全治理的共性任务。

随着冬季保供任务临近、能源需求阶段性攀升,各地提前释放产能、备战稳供的节奏持续加快。越是产能释放提速、保供任务加重,越要有清醒认识:保供是硬任务,安全是底线,必须前置筑牢安全防线,以本质安全保障长期稳定供能。

当前,在我国能源结构体系中,煤炭作为基础兜底能源的支撑作用短期内不会改变。为稳固全国能源基本盘,各大矿区长期保持连续作业、满负荷生产状态,设备高频运行、井下作业强度持续偏高,各类隐蔽性、复合型安全风险不断累积,安全生产始终处于关键管控阶段。煤炭安全能否守住底线,直接关系能源保供大局能否持续稳固。

安全是煤炭行业的生命线,也是稳定保供的前提。安全生产没有缓冲期,更不存在“先生产、后整改”的容错空间。面对常态化保供压力,少数企业容易出现重产量、轻安全,重进度、轻治理的倾向,隐患排查浮于表面、现场管理宽松软、整改落实流于形式。保供压力绝不是突破安全红线的理由,产能攻坚更不是放松风险管控的借口。一旦发生安全事故,所有保供成果将瞬间清零。

稳产稳供与安全生产从来不是对立关系,而是辩证统一、一体共生。短期增产只能填补一时供需缺口,长效安全才能支撑持续保供。全行业应彻底摒弃粗放发展思维,牢固树立安全是最大的民生、最稳的保供、最优的效益的发展理念,坚持风险预测、隐患排查、管控前置,把安全标准贯穿矿井运维、产能释放、现场作业全过程,以常态化安全治理夯实能源保供根基。

筑牢全国煤炭安全屏障,必须坚持全国一盘棋、从严抓落实。各产煤地区、煤炭企业要紧盯瓦斯、水害、顶板、火灾等重大风险隐患,开展穿透式常态化排查,严格执行排查、整改、复核、销号闭环管理。坚决杜绝超能力、超强度、超定员违规生产,严守不安全不生产、隐患不消除不复产、措施不落地不开工的刚性原则。

持续以科技赋能安全生产,加快推进煤矿机械化、智能化、标准化升级,以技术革新降低人为风险、提升安全水平。监管部门应始终保持高压态势,执法从严、问责到底,让制度“带电”、监管“长牙”,打通责任落实“最后一公里”,坚决守住不发生重特大事故的底线。(作者:梁 婧 来源:经济日报)

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