北京
进站找不到直达电梯，换乘看不清复杂标识，候车时冷气温度过低，出站还要爬漫长台阶……这些老年人搭乘地铁时常遇到的难题，如今迎来了破解的良方。《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》推荐性国家标准正式实施。标准围绕老年人进站、换乘、候车、乘车、出站完整出行链条，从多维度对城市轨道适老化设备设施提出新要求。
我国已进入中度老龄化社会。《2025年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口已超3.23亿人，占总人口的23.0%。随着老年群体出行需求持续增长，城市轨道交通适老化改革不仅是回应民生关切的必答题，更是保障老年人平等、体面出行权益的关键抓手。
中国城市规划设计研究院轨道标准研究室主任、全国城市轨道交通标准化技术委员会秘书长黎晴向记者列举了老年人城轨出行时总会遇到的烦心事：进站时，自助售票机字小、操作时间短，不会智能设备的老人购票困难；导向标识看不清、广播音量不可调节，遇到问题求助渠道有限。换乘时，部分线路换乘路径冗长复杂，老年人容易迷路，通道存在高差、扶手缺失。候车时，一些站台座椅和饮水设备配置不足，屏蔽门与列车间隙存在踏空、夹人风险；空调直吹造成体感不适，应急医疗救助点位较少。
“特别是在乘车时，列车启停加减速度大、车门开关时间短，行动迟缓的老人常常来不及上下车。有的车厢缺少轮椅停放固定区域和扶手防护，车厢地板与站台高度不匹配、存在贯通道高差等情况，极易导致老人绊倒或磕碰。”黎晴说，还有不少老人反映，出站流线与电梯扶梯衔接不顺，垂直升降设施难找，出站后缺少适老化过渡设施等问题。
为了给老年人营造舒心的乘车环境，黎晴介绍，此次出台的标准对车站通行路径、地面条件、升降设备、站台乘降环境作出系统性规定。要求适老化流线应覆盖老年乘客出行的全过程场景，包括车站站前广场、出入口楼扶梯和电梯、售票窗口、安检区域、检票闸机、付费区楼扶梯和电梯、站台候车区、乘坐车辆等环节。针对易发生摔倒、磕碰的关键环节，标准专门设置防护要求，筑牢老年乘客出行安全防线。
在适老化硬件设施统筹配置上，标准明确了车站通行、休憩、救助、卫生等基础设施建设要求。综合服务中心应提供人工服务，满足老年乘客咨询、求助等需求；公共卫生间应设置适老化厕位，配备助力扶手和紧急呼叫按钮；安检设备应考虑老年乘客通过的便利性；合理设置休息点位和救助服务设施，保障老年乘客途中休息和应急求助的现实需求。标准还提出，推动适老化设施与无障碍设施统筹共建。
优化信息引导与智慧服务，是本次标准的另一大重点。标准充分考虑老年人视听特征，规范导向标识、广播播报、应急呼叫装置等要求。公共信息导向系统应兼顾老年人视觉特征，广播系统应具备独立广播分区、音量可调等功能。针对数字化服务，标准提出简化操作、设置长辈模式等要求，消除老年人出行使用智能设备的障碍。售检票设备保留人工售票窗口，同时优化数字化服务的长辈模式。
此外，标准对车厢爱心座位、轮椅停靠空间、车内环境等提出配置要求，适配老年乘客乘车、陪护、应急停靠的实际使用场景，改善车厢内乘车体验。
值得关注的是，标准落实了一项同步建设实施原则：明确适老化设施应当与轨道交通主体工程同步规划、设计、建设、验收以及投入使用，新建项目严格落实，既有改扩建工程参照执行。
标准实施后，每天一早都在北京市磁器口地铁站乘车的张大爷告诉记者：“站内标识看得很明白，遇到不清楚的地方，工作人员就在旁边，随时能问，挺省心的。”
国家市场监管总局有关负责人表示，标准的实施，为我国城市轨道交通适老化设备设施的设计、建设和运营维护提供了统一技术依据，将有力推动全龄友好轨道交通建设，切实保障老年人公共出行权益。（经济日报记者 郭静原）
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