当 10 月 4 日巴西总统选举首轮投票的计票结果揭晓,一个让外界大跌眼镜的局面出现了,博索纳罗家族卷土重来。
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前总统博索纳罗之子弗拉维奥拿下 47.03% 的选票,以微弱优势压过现任总统卢拉的 45.16%,两人将在 10 月 25 日迎来最终对决。
这位素来亲美的右翼候选人,竞选途中却主动向中国递出务实合作的橄榄枝,而眼见优势滑落,卢拉也被迫紧急改换打法,巴西政坛一场重新洗牌就在眼前,那对中国而言,这究竟意味着风险,还是更多主动权已握在手中?
年纪80 岁的卢拉,原本被不少人视作连任的头号热门,没成想头一轮就被对手将了一军。
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巴西最高选举法院公布的数字显示,弗拉维奥斩获 47.03% 的有效选票、约 5610 万张,卢拉则拿到 45.16%、约 5388 万张,双方差距不到两个百分点,可这道缝隙,已足以让整场选举的气氛为之一变。
这轮结果与其说是卢拉落后了多少,不如说是博索纳罗家族的政治能量,并未因老博索纳罗锒铛入狱而消散。
老博索纳罗此前因涉嫌卷入推翻 2022 年选举结果的政变图谋被定罪,无缘今年大选,但儿子弗拉维奥接过衣钵,把右翼阵营重新聚拢,首轮成绩甚至超出了部分选前民调的预料。
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与此同时,另一层变化也在发生,自由党与其盟友在国会选举中扩张了地盘,米歇尔・博索纳罗等右翼人物同样跻身议会,总统宝座尚未尘埃落定,巴西国会的版图却已悄然松动,这给卢拉造成的压力,远不止眼前这一场投票。
纵使卢拉能在第二轮翻盘,面对声势壮大的右翼议员,今后推动财政改革、社会福利等各项议程,也难免遭遇更多掣肘,反过来,倘若弗拉维奥入主总统府,一个与其理念更近的国会,同样会左右巴西今后的政策走向。
换言之,这场选战争夺的绝不只是总统府内的一把椅子,而是未来数年巴西经济与政治路线的主导权。
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压力之下,卢拉已然有所察觉,10 月 7 日巴西媒体曝出,他在同议员碰面时反思自家竞选,称这是 1989 年以来组织得最糟糕的一次,此话出自一位久经沙场的政治老手,分量自不一般。
过去卢拉凭借劳工群体、福利政策和个人声望,垒起过相当牢固的票仓;然而这一回,传统打法没能充分触达年轻选民和部分中间力量。
路透社 10 月 6 日报道称,卢拉团队已着手调整第二轮宣传,着重渲染福利政策可能生变的后果,并加大在网络平台的投放。两大阵营,都在重新搜寻能撬动选民的话题。
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卢拉想让选民盯住现有福利的延续,弗拉维奥则把经济改革、税收调整和政治翻新当作主打,主张各异,有一道坎却谁都绕不开,那就是普通人的生活成本,物价、公共债务、家庭负债和就业,样样连着选民的日常。
对普通巴西家庭而言,政治人物在国际场合讲得再动听,也比不上物价能不能回落、饭碗能不能保住来得实在。
执政的底子可以充当选战筹码,却不会自动兑换成将来的选票,这正是卢拉要面对的现实,弗拉维奥同样需要证明,自己的改革方案当真能提振经济,而不是单凭一块家族招牌。
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10 月 5 日,巴西 Bovespa 股指单日飙升 7.7%,冲上历史新高,雷亚尔对美元也同步走强,路透社援引多家本地投行的判断称,资金正在押注弗拉维奥推行减税、财政紧缩和部分国企私有化。
股市上扬并不等于政策就能兑现,但至少表明,金融圈已经相信巴西要改换经济航向,卢拉阵营这几天连忙变阵,把家庭补助金和公共医疗继续往前顶,先把低收入选民稳住。
对中国来说,有一个常被忽视的事实,中巴经贸的厚度从不绑定在哪一位总统身上,老博索纳罗 2019 至 2022 年执政期间,两国也曾因疫苗、华为 5G、涉港言论起过波澜,可即便在那时,中国依旧稳居巴西第一大贸易伙伴,双边贸易额不跌反涨。
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真正托住这段关系的是巴西农场、矿山、港口的真金白银,是中国餐桌、钢厂、加油站的庞大需求。政治口号能掀起浪花,经济底盘却压得住风浪,值得关注的是近两年中国在巴西的落子,已从单纯采购延伸到建厂制造。
比亚迪 2025 年在巴伊亚州卡马萨里推进新能源汽车本地化生产,长城汽车位于伊拉塞马波利斯的工厂于 2025 年 8 月 15 日揭牌,奇瑞、吉利、广汽埃安也在圣保罗州相继落地。
巴西瓦卢国际网站援引 FGV Ibre 的数据称,2026 年第一季度中国对巴西汽车出口值达 21.6 亿美元,几乎是上年同期的三倍。
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电力领域更能照见这枚 "产业锚" 的分量。国家电网拿下巴西美丽山特高压直流输电二期工程,把亚马孙流域的清洁水电一路输送到里约、圣保罗的负荷中心,国家电力投资集团取得圣西芒水电站特许经营权,中国三峡则在巴西运营多座水电资产。
这些项目特许期动辄二三十年,绝非哪一届总统一声令下就能推翻,弗拉维奥若当真动手,最先吃亏的反而是巴西本地的工业电价和联邦政府的特许权收入,这正是中国手里多出的一张牌。
而他主动谈起务实合作,也等于递上了一张用来讨价还价的入场券。
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过去外界总习惯把巴西右翼同华盛顿绑在一处,这一次博索纳罗家族自己先把绳索松开了,当拉美最大经济体的右翼候选人都公开表态要同中国做生意,华盛顿想靠意识形态把南美国家锁进自家供应链,正变得越来越吃力。
当然,这张牌也不宜高估,弗拉维奥的务实姿态,更多落在大宗商品贸易这类 "硬刚需" 上,而在 5G、海底光缆、关键矿产、人工智能数据中心、港口数字化这些带着战略敏感色彩的赛道,右翼政府未必肯亮绿灯。
博索纳罗政府当年曾就华为 5G 设备放出过限制风声,只是最终拍卖规则并未全面封杀,弗拉维奥身边的保守派幕僚同华盛顿智库往来密切,这条线不会轻易松动。
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对中国而言,真正要紧的并非在巴西选战中押注哪一方,而是让互利合作练就跨越政治周期的韧性。
首轮投票已让卢拉感到寒意,弗拉维奥的对华表态,也折射出中国市场在巴西经济中沉甸甸的分量,选战尚未收官,将来的政策更不能只凭竞选口号去判断。
巴西政坛或许会反复变脸,中巴关系也可能经历调整,可两国实实在在的经济需求,不会因一次投票就凭空消失。
当二三十年的电站、工厂在巴西土地上扎下根来,真正牢靠的合作从来不是寄望于某个人的一句承诺,而是让彼此都能在长远发展中尝到甜头。
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