美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)周五宣布,美国将对国际刑事法院(ICC)实施全面封锁制裁。
此举意味着,ICC所有与美国有关的资产都将被即时冻结,甚至其电脑和网络系统也将会被切断,美国财政部给出了180天的许可证,所有企业和个人必须在180天内切断和ICC的所有联系,否则将会受到二级制裁。
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鲁比奥在社交平台X发布的视频中说,共和党人和民主党人几十年来都拒绝接受国际刑事法院有权起诉美国公民、军人和政治领导人,因为美国从未加入该法院。“我们不需要那个法庭,我们也不想要它。”
鲁比奥说,远在海外的“全球主义专家”希望法院承担更多责任,包括起诉保卫国家的美国公民和军人、保护边境的边境巡逻人员,以及负责国家安全的民选领导人。“他们想要更多权力,而且他们想以牺牲我们国家的主权为代价,川普总统绝不会允许国际刑事法院起诉美国公民。”
鲁比奥表示:要么法院停止威胁,要么美国就推动解散它。“我们希望我们的盟友——其中许多是国际刑事法院的成员,并且依赖美国军人保卫自身——能够约束这个流氓法庭。如果他们不这样做,美国将继续推进其瓦解国际刑事法院的行动,逐步将其摧毁,直到美国人不再受到威胁为止。”
鲁比奥还说:“我们将禁止与这个流氓法院进行交易,切断他们的资源,削弱他们对抗我们的能力。因为我们的信息很明确:美国和美国人民不受这个虚假的国际刑事法院的管辖。”
全面封锁
不得与ICC合作
此前,美国宣布制裁ICC多名官员,这些官员被制裁后,无法使用银行系统,连发工资都要用现金,甚至他们在各大酒店和平台的注册被冻结,他们通过平台订购的酒店和机票全部被取消,出行受到严重影响。
而这次,美国是对国际刑事法院这个机构实施全面封锁制裁。这些制裁包括——
任何美国人或美国企业不得与国际刑事法院合作,涉及银行业务、技术转让、商业服务和专业服务的交易将受到处罚。
美国可扣押国际刑事法院在美国境内的财产或权益,以及由美国人或美国实体拥有、控制的法院资产。
美国财政部同时发放为期六个月的通用许可,给个人和实体逐步终止交易的时间。180天许可覆盖维持运营、部分信息技术活动(含云服务和软件)、法院养老金计划,以及与在押人员相关的某些活动。
值得一提的是,虽然制裁中只限制美国人和美国企业,但实际上,只要美元业务的机构,都不得再与国际刑事法院合作,否则会遭到美国财政部的二级制裁。
尤其是欧洲的银行系统,理论上不受美国管辖,但绝大多数欧洲大银行在纽约有清算行,或靠美国代理行处理跨境付款。这些银行也收受到牵制,将会迅速停止与国际刑事法院的合作,届时国际刑事法院的钱要么转移到没有任何美元业务的小金融机构,要么只能全部取出兑换成现金,放在保险库给员工发工资。
反对
这是对国际司法机构对攻击
国际刑事法院是世界上的常设战争罪行法庭,拥有 125 个成员国,其中包括整个欧盟,但不包括美国和俄罗斯等主要大国。
该法院的职权范围允许其对个人或其指挥下的国民在成员国领土上犯下的涉嫌犯罪行为提起诉讼,其中包括在任国家元首。
国际刑事法院在一份声明中驳斥了美国的制裁,称其是对国际司法机构前所未有的攻击。
早在今年8月,国际刑事法院院长茜智子(Tomoko Akane)就已经被美国制裁,她表示,该法院不会停止调查和起诉种族灭绝罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪的工作。“法院将继续秉持独立和公正的原则,完全履行其职责,只依据法律和证据行事,为无数严重罪行的受害者伸张正义,”她说。
国际刑事法院副检察官纳扎特·沙米姆·汗(Nazhat Shameem Khan)表示,制裁“必须受到谴责”,目的是破坏国际法治和独立司法机构的工作,法院将继续各项调查和起诉。
根据路透社去年12月报道,国际刑事法院已经开始谋划,在2029年1月川普政府下台后,对川普总统万斯副总统、战争部长和其他美国官员提起诉讼。
尤其是川普政府严厉打击加勒比海和拉丁美洲太平洋沿岸的贩毒船只后,国际刑事法院更是咄咄逼人,美国官员则多次向国际刑事法院发出交涉,都都被拒绝。
鲁比奥警告,除非解决美国的关切,否则美国将继续努力瓦解该法院,他说:“要么国际刑事法院结束其威胁,要么我们结束国际刑事法院。”
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