《精彩解读历史汉朝》

*西域都护府*

简介

西域都护府是西汉王朝设立于西域地区，治所最初设在乌垒城（今新疆轮台境内）的军政管辖机构，西域都护是汉朝派驻西域最高军政长官。

“都护”为西域地区最高长官，官阶“秩比二千石”，品级大致等同于内地郡的都尉。郡都尉是一郡太守的副职，主要掌管一郡军事。西域地理位置特殊，远离中原腹地，民族众多、城邦林立，朝廷没有在内地那样设置普通郡县，而是设立西域都护这一特殊官职，其实际管辖权限相当于汉朝的郡级行政区。

西域都护的核心职责是镇守边境、安定疆土，调解西域各个城邦国家之间的矛盾与纷争，抵御外部游牧势力的入侵袭扰，维护西域各地的稳定秩序，保障东西方丝绸之路的安全与畅通。西域都护管辖大宛以东、乌孙以南的三十多个西域邦国。西域各国自译长、域长、君、监、吏、大禄、百长、千长、都尉、且渠、当户、将、相，一直到各国的侯、王，全部由汉朝朝廷授予印绶，承认其为汉朝管辖下的官员，标志着西域各国正式纳入西汉王朝的管理体系。

历史背景

匈奴是我国古代北方强大的游牧民族。秦末汉初，中原历经多年战乱，国力疲弱，匈奴趁机快速扩张，发展成强盛的奴隶制政权，不断向外攻城略地。匈奴向西击溃月氏部族，占领战略要地河西走廊，随后派兵控制西域，对西域各民族进行残酷的奴役与压榨。匈奴占据西域后，直接阻断了早已存在的东西方商贸通道——丝绸之路。与此同时，匈奴骑兵连年南下侵扰汉朝北部边境郡县，烧杀劫掠，对西汉王朝北部边防造成了巨大的威胁。

在西域都护府设立之前，西域诸多小国长期受制于匈奴。早在冒顿单于、老上单于执政时期（公元前209年—前161年），匈奴就已经征服整个西域。最开始匈奴采用武力奴役的方式管控西域诸国，逼迫各国进贡财物、服从征调。之后匈奴专门设置僮仆都尉这一官职，一般认为是匈奴西部的日逐王先贤掸在狐鹿姑单于在位前后设立。僮仆都尉驻扎在西域，主要负责向西域各个城邦征收赋税、压榨当地财富，把西域当作匈奴的物资供给地。

汉宣帝神爵二年，也就是公元前60年前后，匈奴内部发生严重分裂。匈奴日逐王与右贤王屠耆堂产生很深的矛盾，双方势同水火。日逐王审时度势，带领数万部众归降汉朝。汉朝顺势在乌垒国设置西域都护，取代了匈奴的僮仆都尉。天山以南广大区域第一次正式纳入西汉朝廷的管控之下。需要说明的是，西域当时并没有采用和中原一样的郡县管理制度。和匈奴只知横征暴敛的僮仆都尉不同，西域都护的核心使命是守护、安抚当地城邦，协调各方关系，并不一味向西域各国搜刮重税，得到了西域多数城邦的拥护。

等到汉武帝登基之时，经过汉初几十年休养生息，西汉社会经济得到充分恢复，国库充盈，国力达到空前强盛。汉武帝一改建国初期被动防御、和亲维稳的边防策略，决意主动出击，从根源上消除匈奴带来的边境隐患。

在战略布局上，汉武帝兵分两路：一方面两次派遣张骞出使西域，联络西域诸国，想要结成抗匈同盟，实现“断匈奴右臂”的战略构想；另一方面派遣卫青等大将率领大军北上，从雁门、代郡、云中等地出击，多次重创匈奴主力，成功收复了水草丰美的河套地区。

元狩二年（公元前121年），骠骑将军霍去病两次领兵西征河西，大败当地匈奴势力。汉朝牢牢拿下河西走廊，在此设立武威、张掖、酒泉、敦煌河西四郡，打通了中原通往西域的通道。元狩四年（公元前119年），卫青、霍去病再次率领汉军深入匈奴漠北腹地，同匈奴单于主力决战，汉军大获全胜。史书记载此战之后“匈奴远遁，而漠南无王庭”，匈奴的整体实力从此大幅下滑，日渐衰落。同年，张骞奉命第二次出使西域。这一次使团顺利抵达乌孙（今巴尔喀什湖、伊塞克湖一带），张骞又分派多名副使，分别前往大宛、康居、大月氏、大夏、安息等国，广泛开展外交沟通。

张骞两次出使西域，极大提升了汉朝在西域的影响力。西域各国早就听闻中原汉朝物产丰饶、国力强大，内心十分愿意和汉朝建立友好往来，只是一直被匈奴从中阻挠，“欲通不得”。随着匈奴接连被汉军重创，对西域的控制力不断下降，西域诸国纷纷愿意亲近大汉。此后汉朝派出一批又一批使者远赴西域，每年出使使团多的时候一年十余批，少的时候也有五六批；每一支使团人数多的数百人，少的也有上百人，一时间出现了“使者相望于道”，络绎不绝出使西域的空前盛况。

但此时匈奴在西域的势力并没有被彻底清除，不少西域小国畏惧匈奴的武力胁迫，不敢完全倒向汉朝，时常故意刁难汉朝使团。部分城邦不给汉使供给粮食，史书记载汉使“非出币帛不得食，不市畜不得骑用”。几处处在丝路要道上的国家，甚至派兵劫掠汉朝使者，阻断东西方通行的道路。面对这种局面，西汉朝廷只能出兵，用武力打通通道。元封三年（公元前108年），汉朝发兵攻打姑师（今新疆吐鲁番、鄯善、奇台一带），迫使楼兰（今新疆若羌一带）归降大汉。太初三年（公元前102年），汉朝远征大宛取得胜利，此战之后“西域震恐，都遣使来贡献”，西域各国大为震动，纷纷派遣使者入朝进贡。

此后汉朝在敦煌一直到盐泽（罗布泊）沿线修建驿站烽燧，保障沿途通行；又在轮台东南、渠犁（今新疆库尔勒附近）组织士兵屯田垦荒，设置使者校尉一职，护卫中原与西域各国之间的交通要道。至此天山以南大部分地区处在汉朝控制之下。虽然匈奴还盘踞在天山以北地区，但已经人心惶惶，不能安稳统治。

神爵二年（公元前60年），匈奴西边的日逐王率领部众，向汉朝在西域的长官郑吉投降，天山南北尽数归汉管辖。汉朝正式“并护北道”，设置西域都护。从此，匈奴在西域长达数十年的统治彻底宣告终结。西域都护府的设立，标志着新疆地区正式纳入我国版图，成为我们伟大祖国不可分割的一部分。