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塔利班重回喀布尔已经五年。这五年里,很多国家的态度来回变过几轮,中方却一直按着自己的节奏走。既没有急着盖章承认,也没有把门关死。放到今天看,这步棋走得挺稳。
阿富汗现在是什么局面,稍微盯几个月就能看出来,表面平静,底下的水越搅越浑。我们当初没跟着热闹起哄,省下的不只是面子,还有筹码。
今年8月,塔利班在喀布尔搞了一场五周年的大活动,枪声鼓声全上,场面挺唬人。但看门道的人盯的不是喀布尔市中心,而是乡下和山里。
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省会牢牢攥在塔利班手里,县乡那一级的实际控制力就得打问号了。山谷、边境、部落聚居区,各路势力还在活动。谁也动不了谁,谁也吃不掉谁,这就是阿富汗眼下的真实状态。
巴基斯坦裔的地缘政治学者赛玛·阿夫扎尔前段时间在港媒写过一篇分析,话说得挺直白。她的意思是,塔利班对阿富汗的掌控正在一点点松动。
文章里有一句评价很到位——这伙人赢下了前一场仗,却把下一场的火种埋好了。夺权五年,塔利班的位置并没有自己宣传的那么牢靠。这个判断比外界很多乐观声音要清醒。
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2021年8月,塔利班能横扫全国,靠的不单是自己。那时候亲美政府已经烂透了,位子、钱、资源分配不均,地方势力早就有气。把美国人赶走这件事,恰好把各路人马捏到了一块。
塔利班抓住了这股劲,才有后来一路推进的局面。打完仗分蛋糕的时候,问题就暴露了。游击队出身的人,治国的本事确实没练过。跟着塔利班打了二十年的那帮人,总得有个着落。
可塔利班能给的位子,主要集中在军警和地方行政两块,编制有限,财政也紧。多出来的人往哪儿塞,成了甩不掉的包袱。
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联合国的报告里提过,有些原本是极端组织的成员,换了身制服就成了塔利班警察。这种做法短期能把人安顿下,长期埋的雷不小。队伍里的成分越来越杂。安顿不下的那部分人,流向分了几拨。
一部分被反抗阵营挖走了,这些前政府军人带着武器训练、战场经验、情报网络,对面求之不得,还有一部分投奔了伊斯兰国呼罗珊分支那种极端团伙。招人的池子就那么大,谁手快谁得。
塔利班当年宣布过大赦,承诺不翻旧账。可几年下来,针对前政府人员的拘押、报复、处决一直没停。联合国阿富汗援助团这几年记录在案的侵权案件有几百起,到2026年还在继续。
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阿夫扎尔那篇文章说得挺实在,本来大赦有机会让这些人安心过日子,持续的追杀却告诉他们一个道理,老老实实中立换不来活路。于是人就只能往枪杆子多的那一头跑。
塔利班自己把人推到了对立面,这是今天乱局的一个源头。我们从旁边看,这种治理思路很难走通。
反抗塔利班的势力眼下还不少。知名度比较高的民族抵抗阵线,由艾哈迈德·马苏德领导,他是老马苏德的儿子,队伍主要在潘杰希尔山谷一带活动。
另外还有自由阵线、联合阵线、绿色趋势这些组织,领头的多半是前军方将领或者文职官员。这些团体有一个共同的短板,没有稳固的根据地可以藏身,也没有哪个国家公开站出来撑腰。
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单打独斗撑不起大场面。当年抗苏的圣战派、九十年代的北方联盟,这两样东西都有,所以才能撑住。眼下的抵抗组织缺这两条。
联合国今年的评估也直说了,武装抵抗暂时威胁不到塔利班对领土的掌控,所以把塔利班形容成"马上要垮"是夸张了。更贴切的说法是,五年来情况没有变得更稳,裂缝反而在变多。
联合国秘书长9月那份报告的用词就是这个意思,稳定只是表象。
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还有一个绕不过去的死敌,就是伊斯兰国呼罗珊分支。两边教义上势不两立,打了整整五年,塔利班没能把它清理干净,招募渠道也切不断。喀布尔机场的大爆炸、俄罗斯驻阿使馆遇袭、什叶派清真寺的几起惨案,背后都是这股力量。
连自己眼皮底下的死对头都压不住,所谓的全国控制自然要打折扣。治安这一块,塔利班的账单很难看。
阿富汗这片土地有个老规律,很多研究中亚的学者都提过。各派在对付共同敌人时能抱团,敌人一旦不在了,分权立马翻脸。1992年纳吉布拉政府倒台之后,几股圣战力量为了抢喀布尔,直接把首都打成了废墟。那场混战也给塔利班后来的崛起铺好了路。
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这段事离今天也就三十多年,教训摆在那儿。历史的循环没那么容易跳出去。塔利班自己内部也不是铁板一块。宗教立场最强硬的坎大哈派围着最高领袖阿洪扎达转。
相对务实一点的喀布尔派,以外长穆塔基为代表,还有一个相对独立的哈卡尼网络,势力也不小。这几派在女性受教育、对外交往、权力分配上吵过不止一次。
外部压力大的时候裂痕能压住,哪天压力一松或者出点变数,内部打起来并不奇怪。这是另一个潜在的雷。
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民生这头的账本更不好看。世界银行的数据显示,阿富汗8月整体通胀达到6.7%,食品通胀7.0%。比4月峰值回落了一点,但对一个人均收入极低的国家来说,这个数字还是压得人喘不过气。
更麻烦的是,散落在巴基斯坦和伊朗的几百万阿富汗难民正被遣返。突然多出来几百万张嘴,塔利班手里的钱和粮根本填不满。治理压力只会继续往上走。
说到巴基斯坦,这是2026年阿富汗局势里最刺眼的变化。今年2月,巴方以反恐名义对阿富汗境内目标发动空袭,塔利班当局针锋相对,对巴方边境军事设施进行了还击。
巴国防部长阿西夫甚至用了"公开战争"这样的说法。两个曾经被外界视为"穿一条裤子"的邻居,短兵相接了。五年前谁都想不到会走到这一步。
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阿富汗周边的安全环境在恶化。这件事对我们的影响也不小。中巴经济走廊的不少项目就在那一片,这几年针对中国公民和工程人员的袭击一直没断过。
今年中方明显加大了在阿巴之间的斡旋力度,中阿巴三方外长机制、上合组织的阿富汗联络组这些平台都用上了。但卡住的结一时解不开。塔利班在反恐问题上口头承诺得多,拿出实际成绩的少。
这一点中方心里一直有本账。俄罗斯那头走的是另一条路。2025年7月,莫斯科成了第一个正式承认塔利班政府的国家。
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2025年5月前后,俄方又跟塔利班签了军事合作安排。俄罗斯愿意走这一步,更多是出于中亚安全和对冲西方制裁的现实需要,名声上吃点亏也认了。可别的国家没被逼到那个份上,自然不会轻易跟上。承认这张牌一旦出掉,手里就少了一个筹码。
中方这几年的做法就显得特别有分寸。2023年9月,中国任命了驻阿富汗大使,是塔利班回归后第一个派新任大使的大国。
2024年1月,中方接受了塔利班任命的大使递交国书。这些动作被外界解读成"事实上的承认",但官方口径从头到尾都是"阿富汗临时政府",没用过"伊斯兰酋长国"这个称呼。
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这个差别看着小,分量不轻。筹码还在我们手里。承认不承认,是可以用来换东西的。
塔利班想要国际地位,中方要的东西很具体——对东伊运这类势力的彻底切割、对在阿中资企业和公民的安全保障、反恐承诺的实际落地。前两样塔利班做得还算配合,第三样差得远。
10月5日阿富汗外长穆塔基还向中方特使岳晓勇提出"扩大合作"的请求。开口要东西本身就说明,他们筹码不够用。
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商业这边我们一直在布局,但步子很稳。铜矿、油气、跨境物流这些项目都在推进,可没有哪一笔是把身家押上去的那种投入。
2008年签的洛加尔铜矿项目,到今天进度依然有限。这种"控制敞口"的做法,和俄罗斯那种一上来就把政治本钱压上的玩法,是完全不一样的路子。谁更稳妥,看今天阿富汗的局面就明白了。急吼吼表态的,往往先吃亏。
回头看中方对塔利班的态度,底层逻辑其实很朴素。这伙人从游击队里出来,骨子里的那股强硬和不受约束的习气没变过。
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能不能把各派捏到一块真正治理一个国家,到目前为止还看不出来。反恐承诺兑现得不彻底,国内治理一地鸡毛,经济循环卡在制裁和孤立之下转不动。这种时候急着送出合法性,等于把牌白白打出去。
中方不干这种亏本买卖。阿富汗这盘棋,拼的不是谁跑得快,而是谁坐得住。塔利班这五年证明了自己能打仗、能占地盘,但还没证明自己能治国。中方选的那条路,是把门留一道缝,把线牵在手里。
想要什么,就得先拿出相应的东西来换。这种克制在喧嚣的国际政治里不显眼,但阿富汗这片土地几十年沉浮下来的教训,恰恰是这种办法才守得住底。
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