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南美这片大陆上,一场大选正在改写全球矿产贸易的天平。
很多人把目光盯在选票竞争上,却忽略这场选举背后,是全球新能源原材料供应链的重新博弈。
就算美方资本拿下矿山开采权,想要凭空搭建一条全新稀土产业链,依旧要面对现实难题。
巴西首轮大选的计票结果在10月5日对外公布,自由党候选人弗拉维奥・博索纳罗小幅领先卢拉,双方票数差距不到 2 个百分点,都没能拿到过半选票,10月25日开启第二轮决胜投票。
这次选举的看点,早已超出巴西国内政坛更替本身。
弗拉维奥出身政治家族,刻意采用更温和的竞选表达,以此吸纳大量对现状不满的选民。
他的父亲,曾经执掌巴西的前总统,此前因为政变相关指控被定罪入狱,家族的巨大起落,也让这次竞选备受外界关注。
两个候选人,代表着巴西两种完全不一样的发展思路。
卢拉阵营坚持自主发展的路线,积极参与多边合作,不希望巴西依附外部势力,主张依托自身资源发展本土产业,拒绝单纯向外输送原始矿产。
弗拉维奥这边的竞选思路,更偏向拉近和美国的经贸与安全联系,提出要大力吸引海外资本开发巴西境内矿产资源。
外界之所以高度关注这次大选,核心原因在于巴西手握大量关键矿产资源,稀土储量位居全球前列。
佩拉埃玛稀土矿,是巴西目前少数能够稳定产出磁性稀土的矿区。
美国资本很早就盯上这块资源,美国稀土公司计划收购塞拉维德矿业全部股权,美国相关机构也配套资金和长期供货协议,打算把这座矿山产出的稀土定向输送,尝试搭建脱离中国的稀土供应渠道。
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但开采矿石,不等于掌握完整稀土产业。
不少人容易混淆两件事,矿山资源只是整个链条最前端的一环。
稀土原矿想要转化成新能源、高端制造需要的永磁材料,中间要经历多道复杂工序,提纯、分离、材料制备,每一步都有很高门槛。
巴西当下采矿条件具备,但本土深加工能力薄弱。行业测算显示,巴西想要独立完成稀土永磁体的本土制造,至少要等到 2032 年。
在加工技术、完整产业链这块,我们积累多年的优势,短时间很难被替代。就算原矿运到海外,不少核心加工环节依旧绕不开成熟产业体系。
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经贸往来,是另一层不能忽视的现实约束。
2025 年,中巴双边贸易总额达到 1710 亿美元,巴西对华出口规模接近 1000 亿美元,对比来看,巴西对美国出口仅 377 亿美元。
铁矿石、大豆、肉类这些巴西核心出口商品,最大采购市场都在中国。巴西矿业出口总量当中,接近七成流向国内市场,仅铁矿石单项每年就有接近 195 亿美元的出口额。
这些数字不是冰冷的报表,是港口运输、农场生产、矿区运营每天持续运转的真实生意。
这样深度绑定的贸易关系,不会因为一次大选的竞选口号就直接断裂。即便弗拉维奥在第二轮胜出,也不会一刀切切断对华大宗贸易合作。
更大概率只会调整外交表态,增加和美国在矿产领域的协作,却不敢彻底撕破双边经贸往来,一旦硬来,巴西本土大量出口企业会直接承受收入损失。
卢拉对矿产投资的态度十分清晰,敞开大门欢迎各国资本到巴西投资,但有一条底线,外来投资必须带动本土加工产业和就业增长,不能只把巴西当成原料供应地。
换句话说,巴西愿意共享资源开发机会,但资源带来的产业红利,要留在本国。一边是美国资本想要锁定矿山原料,另一边是庞大市场和成熟产业链牢牢绑定巴西出口,两股力量相互制衡。
第二轮选举还有不小变数。首轮投票有超过 3300 万登记选民放弃投票,落选候选人的支持者会选择谁,会直接左右最终结果。弗拉维奥所属政党在国会席位占优,基层动员能力更强。卢拉的竞选重心,放在争取弃权群体以及中间选民。
无论最终哪一方拿下总统职位,巴西的政策调整都要受制于自身经济利益。
我们手里的筹码,并不只是单纯采购矿产,而是庞大消费市场、完整加工链条叠加形成的综合优势。巴西可以调整对外外交姿态,美国也可以持续加码矿产投资布局。
但只要巴西还需要稳定的出口市场、产业增值渠道,就无法无视这个最大贸易伙伴。稀土资源可以争夺,供应链可以尝试调整,但深度交织的经贸利益,不是一纸竞选方案就能轻易割裂。
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