上海
《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》提出，完善惠企政策全流程服务，依托“政策公开讲”“处长（科长）讲政策”等机制开展惠企政策解读。
科创孵化载体是培育科技型初创企业的“苗圃”，为在孵团队和企业提供场地、设施及各类专业服务，目前主要包括科技企业孵化器、大学科技园、众创空间三类。为持续鼓励创业创新，符合条件的科创孵化载体可享受三重税收减免（财政部 税务总局 科技部教育部公告2023年第42号），降低孵化载体的运营成本，间接赋能初创企业发展。
哪些主体可以享受这项税惠政策？具体能免哪些税？如何享受税惠政策？政策什么时候到期？来看视频解读→
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Q1：哪些主体可以享受这项税惠政策？
国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园，以及国家备案众创空间，都可以享受这项政策。简单说，只要是经国家或省级科技、教育部门认定合格的科创孵化载体，统统在列。
Q2：具体能免哪些税？
针对这些科创孵化载体，有三个税种直接减免：科创孵化载体自用、无偿或出租给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。另外，科创孵化载体向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。孵化服务包括经纪代理、经营租赁、研发和技术、信息技术、鉴证咨询服务五大类。
举个例子，某大学科技园2025年向在孵企业提供孵化服务取得收入1361.59万元，这笔收入全额免征增值税，按6%税率计算减免增值税77.07万元；同时减免房产税57.69万元、城镇土地使用税3.87万元，三项合计减负近138.63万元。
需要注意的是，申请孵化服务增值税减免，国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间应当单独核算孵化服务收入。
Q3：如何享受税惠政策？政策什么时候到期？
享受方式很简便。符合条件的纳税人按规定申报享受免税政策，同时将房产土地权属资料、房产原值资料、房产土地租赁合同、孵化协议等材料留存备查即可。税务部门会依法加强后续管理。
另外提醒两点：一是政策执行期限到2027年12月31日；二是2024年1月1日以后通过资格认定的，自认定之日的次月起开始享受。
《处长讲政策》营商环境系列视频由上海市发展改革委、上海市政府办公厅、解放日报·上观新闻联合策划，邀请上海市各级政府部门的处长或相关负责人，对公众、企业关心的政策进行要点讲解。
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编辑：王之仪
资料：上海发展改革
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