山东
导 读
人社部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，公开征求意见至11月8日，这是首次以规章形式把外卖骑手、快递员、网约车司机等纳入劳动法律制度保障。 报酬不得低于当地最低工资标准，结算周期最长不超过1个月，连续工作4小时应保障休息。 停止派单、封禁账号等决定不得仅由算法自动作出；禁止诱导劳动者注册个体工商户规避用工责任。 我国新就业形态劳动者约8400万人，征求意见期内任何人都可以提意见。
看懂：这次写进征求意见稿的几条
01
8400万人，第一次进规章
8400万。
这是人民日报等媒体口径下，我国新就业形态劳动者的人数。
外卖骑手、快递员、网约车司机，都在这个数里头。
10月8日，人社部发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，公开征求意见到11月8日。
这是第一次以规章的形式，把这个群体纳入劳动法律制度的保障范围。
条款不长，但每一条都能落到具体的一天里。
报酬不得低于当地最低工资标准。
结算周期最长不超过1个月。
连续工作4小时，应当保障休息。
还有两条更细。
禁止诱导劳动者注册个体工商户，规避用工责任。
停止派单、封禁账号这类决定，不得仅由算法自动作出。
02
落到具体一天里的几条
一条一条拆开看，落点都很实。
最低工资标准这一条，管的是底线。
按件计酬，跑一单算一单的钱，遇上淡季单少、雨天单少，一天下来够不够本地最低工资，过去没有人兜底。
结算周期最长1个月，管的是账期。
押金、保证金、被拖着的运费，很多人都有过类似的经历。
给了上限，超过一个月就是违规。
连续工作4小时要保障休息，管的是强度。
这一条落在系统派单上，就是配送时长和连续在线时长怎么算。
03
封号这件事，不能光凭算法
不得仅由算法自动作出这一条，最值得细看。
一个骑手被封号，过去常见的情形是，手机弹出一条系统通知，理由是系统判定。
找谁申诉不知道，判定的依据也看不到。
这条规定写的是不得仅由。
算法可以参与判断，但不能独自拍板。
这就意味着后面必须有一个能找得到的人，和一个说得清的理由。
别混淆 · 不得仅由
算法可以参与判断，这条规定没有把算法排除在外。
不能独自拍板，意味着后面必须有一个能找得到的人和一个说得清的理由。
04
注册个体户那套老做法
禁止诱导注册个体工商户，指向的是另一套老做法。
注册成个体户之后，劳动关系变成了合作关系。
最低工资、社保、工伤，这些都不再适用。
企业省下来的成本，最后是劳动者自己在承担。
05
还有一个月的征求意见期
8400万人的规模意味着一件事。
任何一条规则的改动，都会同时落到很多人的具体账上。
最低工资标准各地不同，算法判定的边界怎么划，连续工作的时长怎么统计，这些都要在细则里一层层落下去。
而这份文件现在还是征求意见稿，离正式出台还有一个月的距离。
这段时间里，任何人都可以提意见。
11月8日之前，意见可以递到人社部。
一份规章从征求意见到落地，中间改了多少，往往是最后才被看到的。
要留意 · 还在征求意见
这份文件现在是征求意见稿，离正式出台还有一个月的距离。
11月8日之前，任何人都可以把意见递到人社部。
这一个月收到的东西，会决定它最后的样子。
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