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在黑龙江省佳木斯市桦南县,群众遇上土地纠纷、邻里矛盾等涉法问题,无需多方奔走,只要走进各级综治中心,便能看到一块标识牌——法学会基层服务站点。
截至目前,桦南县已设立13个法学会基层服务站点,实现县乡两级全域覆盖,全部实体化入驻综治中心。站点创新搭建“县级常驻、乡镇随驻、人才库储备”法治服务模式,推动优质法学法律资源下沉基层,助力矛盾纠纷化解在田间地头,将法治道理讲进农家院落。累计提供法律咨询3000余人次;参与化解信访积案和疑难纠纷11件,成功化解8件,化解率72.7%;开展“个案微普法”40场次,覆盖群众2600余人次。
自“三个一”活动开展以来,桦南县法学会以基层服务站点为阵地,充分调动广大法学会会员力量下沉乡村一线,深入田间地头、农家院落开展矛盾纠纷排查化解工作,把法学法律服务延伸至基层治理最前沿,践行新时代“枫桥经验”,推动矛盾风险源头防控、就地处置,切实筑牢乡村平安稳定法治防线。
挂上“专家号”,破解土地纠纷“死疙瘩”
农村土地边界纠纷涉及群众切身利益,大多历时久、积怨深、调解难度大。闫家镇村民孙某某与刘某因土地地界问题长期争执不下,矛盾僵持1年多,始终未能妥善解决。
为彻底化解该积案,今年8月6日,闫家镇综治中心依托“吹哨派单、接诉即办”工作机制,向法学会基层服务站点派单。站点第一时间选派法学专家下沉田间地头,联合乡镇工作专班,对照土地承包原始台账实地逐段丈量勘测,精准核实土地边界,为矛盾化解筑牢事实基础。
调解过程中,法学专家精准援引农村土地承包法相关规定,摒弃生硬法条宣讲,用通俗易懂的乡土家常话细致解读土地确权、地界划分、承包经营权保护等核心内容。清晰的实测数据和通俗的法理阐释,彻底消除了双方分歧,两户村民当场签署和解协议,土地积怨得以圆满化解。
“专家调解既讲法理又顾乡情,帮我们解开了多年的心结,我们特别信服。”当事村民由衷点赞。一位一线调解人员表示,乡村矛盾调解既要坚守法律政策底线,也要兼顾乡土人情、邻里情谊。唯有换位思考倾听群众诉求,精准靶向找准矛盾症结,才能真正实现案结事了人和,持续守护乡村和谐稳定。
用好“测量尺”,划清邻里相处“心头线”
邻里边界模糊、占道施工建房是乡村常见矛盾的诱因,极易引发口角争执,激化邻里对立。8月5日,梨树乡村民王某在扩建院墙时,擅自越界占用村内公共通道,与邻居李某多次发生激烈争执,矛盾持续升级,险些引发肢体冲突。
接到诉求后,法学会基层服务站点迅速联动司法所、村委会开展联合处置,调取原始地籍档案,邀请村民代表等全程监督见证,现场精准丈量,科学界定邻里边界。同时,工作人员依据民法典相邻关系相关规定,向双方细致解读法定处理原则,彻底解开双方心结。最终,王某主动承认错误,承诺限期拆除越界墙体,双方握手言和。
善说“家常话”,消弭潜在“火药桶”
基层微小纠纷隐患若处置不及时,极易升级为激烈矛盾。8月3日,石头河子镇八一村村民李某在翻新后院过程中,私自将自家铁栅栏向邻居王某承包地外延近1米,侵占他人合法土地权益,导致双方对立情绪急剧攀升,矛盾一触即发。
当地综治中心快速接单后,第一时间联动法学会基层服务站点介入调解。工作人员赶赴现场丈量确权,精准锁定侵权事实,随后结合民法典物权编相关法条开展靶向普法,清晰告知李某越界占地的侵权性质及相应法律后果,同时兼顾邻里情谊,柔性疏导对立情绪。最终,李某深刻认识到自身行为的不当之处,当场认错并致歉,并承诺三日内自行拆除违规外延的铁栅栏,一场潜藏的邻里冲突被成功化解在萌芽状态。
多起基层小微矛盾的高效化解,是桦南县法学会深耕基层法治服务、践行新时代“枫桥经验”的生动实践,更是全县扎实推进“三个一”活动、推动法治力量深度融入基层社会治理体系的鲜活缩影。
“我们将持续深化‘三个一’活动成效,常态化组织法学法律人才下沉网格、扎根一线,持续做实矛盾纠纷调处、巡回普法宣讲、公益法律咨询等惠民服务,用心用情解决群众急难愁盼问题,让公平正义可感可触,让法治阳光普照城乡全域,护航基层治理提质增效。”桦南县法学会有关负责人表示。
来源|民主与法制时报
记者|庄德通 □孙大连
通讯员|秦勇 侯月华
责编|张晶
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