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支付令在法律上没有一个官方的明确定义,主要在《民事诉讼法》第十七章“督促程序”的条文表述中。
总结而言,支付令是法院根据债权人的申请,向债务人发出的要求其在法定期限内清偿债务的法律文书,属于督促程序。
督促程序是一种督促债务人偿还债务的简捷程序,其主要目的是简便快捷的督促债务人偿还金钱债务,以实现债权人金钱债权。
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在劳动仲裁中,涉及支付令表述的法律条文主要有以下三处:
(1)《劳动合同法》第三十条第二款:用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。
(2)《劳动争议调解仲裁法》第十六条:因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。
(3)法释〔2020〕26号《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第十三条:劳动者依据劳动合同法第三十条第二款和调解仲裁法第十六条规定向人民法院申请支付令,符合民事诉讼法第十七章督促程序规定的,人民法院应予受理。
依据劳动合同法第三十条第二款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者就劳动争议事项直接提起诉讼的,人民法院应当告知其先向劳动争议仲裁机构申请仲裁。
依据调解仲裁法第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者依据调解协议直接提起诉讼的,人民法院应予受理。
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在劳动争议中,支付令一般在什么情况下使用?
根据法律条文的表述,主要适用于两种情形,第一是用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬。第二是因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行。
是直接走普通的劳动仲裁一裁二审流程,还是申请支付令,最核心的判断是给付的金额数额是否确定和合法。
如劳动报酬或者调解协议款项已到清偿期并数额确定,而且没有争议,相关协议内容不违反法律的强制性规定。
如果手握公司盖章的欠条或者协商解除或调解协议,建议可以通过申请支付令来加快流程。
支付令需要劳动者向法院提出申请,一般需要提供支付令申请书和相关证据,如工资欠条,协商解除协议等,并且需要缴纳一定的费用(比照财产案件受理费标准的1/3交纳)。
法院收到劳动者申请书后,应当在5日内就劳动者的申请是否符合法定要件进行审查,并决定是否受理。
法院受理督促程序申请后,应在15日内进行审理并决定是否向用人单位发出支付令。
用人单位应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向法院提出书面异议。
支付令一宣告,就具有形式确定力,不得提起上诉。
用人单位自收到支付令之日起在15日内不提出书面异议或者异议被驳回的,支付令才具有实质确定力(既判力),即劳动者和用人单位就支付令所确定的债权债务关系不得提起诉讼。
如用人单位不支付,可申请强制执行。
用人单位收到支付令提起的异议,如果只是对清偿的能力、期限、方式提出不同意见,支付令异议不成立。
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在此需要提醒,用人单位的支付令异议审查门槛较低,只需提出表面合理的实体争议,法院通常即认定异议成立。有研究指出,实践中支付令异议的成立率极高。
需要注意的是,依据法释〔2020〕26号 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第十三条,如果申请支付令是依据劳动合同法第三十条第二款被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者就劳动争议事项直接提起诉讼的,人民法院应当告知其先向劳动争议仲裁机构申请仲裁。
如果是依据调解仲裁法第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后,劳动者可以依据调解协议直接提起诉讼,人民法院应予受理。
如果劳动者拿的是公司欠条,其实还有一条救济途径,就是依据法释〔2020〕26号《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》第十五条直接起诉。
以下是该条具体内容:劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接提起诉讼,诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议,人民法院按照普通民事纠纷受理。
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