完善学段衔接、推动康教融合、保障教师待遇……浙江加快推进学前特殊教育发展

　　日前，省教育厅等七部门联合发布《关于加快推进浙江省学前特殊教育高质量发展的指导意见》，对如何落实普惠性幼儿园接收残疾儿童的主体责任，构建多种教育形式协调发展的学前特殊教育体系提出了具体要求和主要举措。

　　学前特殊教育主要服务哪些孩子？师资按什么标准配备？教师有哪些待遇保障？一起来了解↓↓

问：学前特殊教育的主要服务对象是哪些？

　　《意见》明确服务对象覆盖3周岁到入小学前的适龄特殊儿童，主要为以下两类：持有《中华人民共和国残疾人证》的视力、听力言语、肢体、智力和精神等残疾儿童；持三级医院出具的孤独症谱系障碍、脑瘫、语言发展障碍、发育迟缓、注意缺陷多动障碍、发育性障碍等医学诊断证明的学前适龄特殊儿童。

问：学前特殊教育的主要实施主体是哪些？

　　学前特殊教育的实施主体主要包括三类：普惠性幼儿园；特殊教育学校；儿童福利机构、残疾儿童康复机构增设的学前部或附设幼儿园。同时支持有条件的地方举办专门的特殊教育幼儿园。

问：普惠性幼儿园接收特殊儿童有什么要求？

　　普惠性幼儿园是接收特殊儿童入园的主体，应按照“就近就便”原则，接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。接收残疾儿童的普惠性幼儿园应创设无障碍的融合教育环境，建设特殊教育资源教室（或中心），配备资源教师和必要的康复设施设备、辅具及玩教具。普通班级接受特殊需要儿童的，可适当减少班额。

问：特殊儿童入园是怎么安置的？

　　《意见》明确了以学前特殊儿童需要为中心的安置机制，主要流程包括筛查发现、评估认定、规范转介、多元安置等。由特殊教育专家委员会进行评估，根据儿童的残疾类别、程度和实际需求，分别采取普通幼儿园融合教育、特殊教育学校就读、康复机构附设幼儿园就读等多种安置方式，形成“可进可退”的动态安置模式。

问：什么是“一人一案”？

　　“一人一案”是指为每一名学前特殊儿童制定个别化教育与康复计划，以专业评估结果为依据，量身定制保教目标、内容和方法，并根据儿童发展情况动态调整保教策略。评价由教师团队与家庭协同参与，注重发展性、过程性评价，不搞“一刀切”。

问：学前特殊教育的保教活动怎么开展？

　　坚持保教并重、教康结合，以游戏为基本活动，实施差异化教学。建立科学合理的一日生活制度，保障每日多次、累计120分钟以上户外活动，其中体育活动不低于1小时。课程教学指导用书须经国家或浙江省中小学教材审定委员会审定通过。同时落实幼小衔接，制定个别化转衔计划。

问：什么是“康教融合”？

　　“康教融合”是指对学前特殊儿童根据实际需要将医疗康复与教育教学有机结合，推动医疗、康复、教育破壁融合的公共服务升级。具体而言，就是在学前教育阶段同步开展康复训练与教育保育，对特殊儿童进行早期干预，促进其身心全面发展。《意见》要求健全筛查、评估、转介、安置、转衔全过程管理，实现早期康复与学前特殊教育有序衔接、深度融合。

问：学前特殊教育师资按什么标准配备？

　　《意见》明确，学前特殊教育教职工按师生比1∶2.5配备。教师须具有《教师资格条例》规定的教师资格，并经教育行政部门组织的学前教育、康复等专业培训合格。同时探索建立资源教师持证上岗制度，推进融合教育名师名园长培养。

问：从事学前特殊教育的教师有哪些待遇保障？

　　普通幼儿园中承担学前特殊教育任务的教师，在绩效工资分配、职称评聘和表彰奖励中给予适当倾斜；资源教师、卫星班教师、特教班教师等，经地方教育行政部门认定后，可按规定享受特殊教育津贴。民办残疾儿童康复机构中承担学前特殊教育任务的教师，在职称评定、岗位聘任（聘用）等方面享有与公办学校教师同等待遇。

问：数智赋能在学前特殊教育中怎么体现？

　　《意见》提出将人工智能技术融入保教全要素全过程，主要体现在三个方面：推动无感式数据采集等先进技术，实现对特殊儿童发展状况的动态跟踪；构建特殊儿童精准画像，为个性化教育提供科学依据；实现因材施教，通过智能化手段提升保教的针对性和有效性。同时强调强化数据安全与隐私保护等伦理问题。

问：学前特殊教育经费怎么保障？

　　经费保障主要包括三个层面：将学前特殊教育工作纳入当地特殊教育事业发展的总体规划，建立财政支持保障长效机制；足额落实基础教育阶段残疾儿童生均公用经费；财政部门加强对经费使用的指导和管理，确保专款专用、提高使用效益。

问：家长如何为孩子申请学前特殊教育服务？

　　家长可持孩子的残疾人证或三级医院出具的相关医学诊断证明，向户籍所在地或居住地的教育行政部门、残联组织咨询申请。经特殊教育专家委员会评估认定后，根据孩子的实际情况和需求，按照“就近就便”原则安置到相应的学前教育机构接受学前特殊教育服务。具体申请流程和所需材料可向当地教育行政部门或残联咨询。

来源：教育之江