北京
扫码解锁一辆景区电瓶车，原本图的是少走路、多看景。可车一启动，不少游客先掏出手机看时间：还剩多少分钟，最近还车点在哪儿，超时怎么扣费。省力工具转眼成了费力“计时器”，游览节奏被收费规则牵着走。景区、公园推出代步车租赁，本是好意，但若定价随意、规则绕弯，便利就会打折扣。
从媒体调查看，游客意见集中在三处。一是贵。温州某园区租车6个半小时花410元；北京一公园四人车1小时180元，还错车点还要交100元至200元调度费。二是绕。超时1分钟按15分钟计，租车时却没人提醒。三是难。禁行区多、还车点少、车辆没电或系统卡顿仍继续计费，游客被迫“边玩边赶路”。这些细节单看不大，叠加起来足以毁掉游览心情。
问题根源，首先在于景区内经营场景的特殊性。园区空间封闭，运营方往往独此一家，游客议价空间很小。没有竞争压力，又缺少有效约束，定价容易向经营者单方倾斜。数字化本应让计费更精细，结果却被用来设置更粗的收费“颗粒度”，技术红利没有落到游客这边。
其次，公共资源与市场服务的边界需要厘清。许多景区、公园由公共资源建设，门票免费或降价后，园内交通、租赁等成为新的收入来源。对多数游客，电瓶车是可选消费；对老人、儿童、行动不便者，却可能是完成游览的必要条件。若代步价格过高、规则复杂，实际上会抬高这部分人群的出行门槛。公共空间引入市场服务并无不可，但公益底色不能被经营遮住，更不能一边门票让利、一边在园内找补。
最后，监管链条存在缝隙。电瓶车租赁横跨景区管理、车辆运营、价格行为、消费者权益等多个领域，容易出现“各管一段”的情况。游客遇到问题，常常不知道找谁。对此，应明确牵头部门，建立联合认定和处置机制：对依托公共资源、具有排他性的服务，探索政府指导价、最高限价或备案管理，防止利用场景封闭搞“小垄断”。
具体改进可从几件小事做起。计费上，按分钟或更小单位结算，设置单日封顶，车辆驶入禁行区、发生故障或还车点满位时自动暂停计费。信息上，扫码前用醒目方式告知单价、封顶、调度费、禁行区，还车点实时容量同步显示，避免“还不了车继续扣钱”。经营上，景区招标不能只看租金和分成，应把价格水平、投诉率、服务评价纳入考核，有条件时引入多家运营，让竞争压掉不合理溢价。监管上，文旅和市场监管、发展改革等部门可开展联合检查，畅通投诉入口。
此前，文化和旅游部曾通报一批景区摆渡车管理服务问题，随后一些景区下调价格、优化站点设置。这说明，只要监管动真格，收费和服务是能回到合理区间的。景区代步车虽小，却连着游客体验，也连着公共资源的声誉。把价格摆在明处，把规则定在前头，把监管落到日常，游客才敢放心扫码、安心游览。景区要算收入账，也要算口碑账、公共账；代步车应当成为省力工具，而不是添堵项目。（作者：刘春沐阳 来源：经济日报）
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