文|啾啾鹿鸣
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前言
巴西大选爆出冷门,博索纳罗家族竟然杀回来了!
大家好,我是小局!
10月4日,巴西总统选举首轮投票结束,前总统博索纳罗之子弗拉维奥拿下47.03%的选票,反超现任总统卢拉的45.16%,双方将在10月25日决战。
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更耐人寻味的是,这位亲美右翼候选人,竞选期间却主动释放对华务实合作的信号。卢拉眼看优势丢失,紧急调整竞选策略。
巴西政坛面临重新洗牌,中国究竟该担心,还是已经掌握了更多主动权?
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卢拉没想到,博索纳罗家族竟然打出一张翻身牌
谁能想到,已经80岁的巴西总统卢拉,原本被不少人视为连任热门,结果首轮投票就被对手压了一头。
10月4日,巴西最高选举法院公布计票结果,弗拉维奥拿到47.03%的有效选票,约5610万票;卢拉获得45.16%,约5388万票。
双方差距不足两个百分点,却已经足够改变这场选举的气氛。
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我觉得,这次结果最能说明问题的地方,不是卢拉落后多少,而是博索纳罗家族的政治影响力,显然没有随着老博索纳罗入狱而消失。
老博索纳罗此前因涉嫌参与推翻2022年选举结果的政变阴谋被定罪,无法参加今年总统选举。
可他的儿子弗拉维奥接过旗帜,重新凝聚右翼阵营,甚至在首轮拿到了比部分选前民调预期更好的成绩。
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这背后还有另一层变化。自由党及其盟友在国会选举中扩大了影响力,米歇尔·博索纳罗等右翼人物也获得议席。
总统选举还没有结束,巴西国会的政治格局却已经开始发生变化。在我看来,这给卢拉带来的压力,不只是眼前的一场选举。
即便卢拉能够赢得第二轮投票,面对影响力扩大的右翼议员,未来推动财政改革、社会福利和其他政策,也可能遇到更多阻力。
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反过来,如果弗拉维奥胜选,一个更加接近其政治立场的国会,同样会影响巴西未来的政策选择。
所以这场选举争夺的,不只是总统府里的一个位置,而是巴西未来几年经济与政治政策的主导权。
卢拉显然感受到了压力。10月7日,巴西媒体披露,卢拉在与议员会面时批评自己的竞选活动,认为这是1989年以来组织最不理想的一次。
这话分量不轻。
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作为经验丰富的政治人物,卢拉过去依靠劳工群体、社会福利政策和个人影响力,建立了相当稳固的支持基础。
但这一次,他发现传统竞选方式并没有充分触及年轻选民和部分中间群体。
路透社10月6日报道,卢拉团队准备调整第二轮竞选宣传,强调社会福利政策可能面临的变化,并加强网络平台上的传播。
我认为,这说明巴西两大阵营都在重新寻找能够打动选民的议题。
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卢拉希望选民关注现有福利制度的延续,弗拉维奥则把经济改革、税收调整和政治变化作为竞选重点。
双方的政治主张不同,却都绕不开普通人的生活成本。为什么?因为巴西现在面临的经济压力并不小。物价、公共债务、家庭负债和就业问题,都关系到选民日常生活。
对于普通巴西家庭来说,政治人物在国际舞台上说得再漂亮,也不如物价能不能降、工作能不能保来得实在。
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我看这正是卢拉需要面对的现实。过去的执政成绩可以成为竞选资本,但不能自动变成未来的选票。
弗拉维奥同样需要证明,自己提出的改革方案到底能否改善经济,而不是仅仅依靠家族影响力。
更耐人寻味的是,随着选举进入第二轮,巴西金融市场已经表现出明显变化。
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10月5日,巴西主要股指大涨7.7%,创下纪录高位,巴西雷亚尔也出现明显上涨。
路透社援引市场人士分析,投资者对弗拉维奥提出的部分亲商业改革主张作出了积极反应。
但股市上涨不等于选举已经分出胜负,更不代表相关政策一定能够实施。
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眼下距离10月25日还有十多天,两名候选人都需要争取其他候选人的支持者,以及首轮没有参加投票的选民。
政治局势仍有变数。
不过,对中国来说,巴西选举最需要观察的地方,还不是哪一方领先,而是无论谁进入总统府,都必须面对中巴之间已经形成的庞大经贸利益。
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亲美候选人主动谈中国,这笔经济账比口号更现实
弗拉维奥有一个引人关注的特点。
他的家族政治立场长期接近美国保守派,尤其与特朗普阵营保持联系。
按照外界原本的印象,这样一位候选人,对华态度应该比较强硬。
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可在9月21日的一场竞选活动上,弗拉维奥却公开表示,如果自己当选总统,将在经济层面与中国保持务实关系,并与愿意投资巴西、提供技术的国家开展合作。
他说,巴西没有必要在大国之间简单选边。这番表态与其父亲执政期间部分强硬的涉华言论形成反差。
我觉得,这种变化背后有一个无法回避的现实:巴西经济已经深度融入中国市场。
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政客可以调整外交口号,却不能轻易改变本国农业、矿业、工业和就业结构。
看一组数据就明白了。
按照巴西央行公布的2024年贸易数据,巴西全年向中国出口约940亿美元商品,占其出口总额约28%,对华贸易顺差约310亿美元。
进入2026年,这种联系仍然十分紧密。
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巴西官方统计显示,今年前9个月,对华出口达到约846.8亿美元,同比增长12%,占巴西全部出口的29.7%。
也就是说,巴西每出口100美元商品,就有将近30美元来自中国市场。这还只是商品贸易。
中国企业近年来在巴西电网、新能源汽车、清洁能源和基础设施等领域持续开展投资合作,已经形成了不少长期项目。
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我认为,对任何一届巴西政府来说,这都不是可以随意放弃的经济关系。
巴西的大豆需要市场,铁矿石需要买家,能源产品需要稳定订单。
中国拥有庞大的工业体系和消费市场,能够长期采购巴西商品。
双方的利益并不是靠几句政治口号维持,而是通过真实的企业合同、物流网络和产业需求联系起来。
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老博索纳罗2019年至2022年执政期间,中巴关系曾经出现争议,但双边贸易并没有因此全面中断。
这是一个很有代表性的例子。即便政治立场存在分歧,经济合作仍然可能继续发展。
弗拉维奥也必须面对同样的现实。如果希望扩大巴西农业出口、吸引海外投资、改善就业环境,中国市场自然是绕不开的重要方向。
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可这里面还有一个不能忽视的区别。愿意保持商品贸易,不等于在所有领域都会延续相同政策。
弗拉维奥及其政治阵营与美国保守派关系密切,其未来在通信技术、数字基础设施、关键矿产和部分高科技投资领域的政策选择,仍然存在不确定性。
我看,这才是中巴关系可能发生变化的地方。
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大豆和铁矿石可以照常出口,但新的科技项目能否顺利获得批准,可能受到不同的政策考量。
中国企业可以继续参与市场竞争,却也需要关注巴西未来的产业政策、投资审批和监管环境。
这类风险不能被当成已经发生的事实,但也不适合完全忽略。
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再看美国。美国与巴西有着深厚的经贸联系,也是巴西重要的投资与技术合作伙伴。巴西未来无论由哪一方执政,都有理由维持与美国的合作。
但美国无法简单替代中国在巴西商品出口中的全部市场需求,中国也不能替代美国在巴西经济中的所有作用。
这两种关系,各有不同的利益基础。我认为,理解这一点,比简单判断巴西会不会倒向某个大国更有意义。
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真正值得中国关注的,是巴西能否继续坚持开放贸易,能否为包括中国企业在内的投资者提供稳定、公平、可预期的营商环境。
对于巴西而言,同时维持与中国和美国的经济往来,也可能帮助其扩大市场选择。
弗拉维奥的务实表态,至少反映出中国市场的重要性已经成为巴西竞选政治中不能回避的问题。
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但它究竟会转化成怎样的具体政策,仍然需要观察其后续行动。
外交表态可以释放信号,真正决定合作质量的,还是双方能否把承诺落实到制度和项目之中。
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中国手里多了一张牌,巴西政坛怎么变都绕不开
如果把时间拉长,就会发现中巴关系已经不只是简单的买卖关系。过去,中国主要从巴西采购大豆、铁矿石和其他大宗商品。
如今,合作领域逐步扩展到能源转型、基础设施、制造业和技术应用。
这意味着中国与巴西之间,不仅存在商品需求上的联系,也形成了越来越多的长期产业合作。
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在我看来,这正是中国可以继续扩大合作的一张重要筹码。为什么这么讲?
因为大宗商品贸易受国际价格影响明显,今天价格高、明天价格低,买卖双方都需要面对市场波动。
但电网、工厂和基础设施项目不一样。一座工厂建起来,背后涉及设备采购、员工培训、当地就业、零部件供应和长期维护。
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一项电网工程投入运营,需要持续的技术保障和管理合作。这类项目通常具有更长的合作周期,也更容易形成双方共同维护的经济利益。
中国企业在巴西推进新能源汽车本地制造、参与电力设施建设,已经为两国合作增加了新的内容。
我觉得,这种合作深化之后,中巴经济关系也会更加复杂。
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巴西能够获得投资、技术和就业机会,中国企业则能够进入更大的南美市场。双方共同承担项目风险,也共同分享合作带来的收益。
这不意味着合作一定没有分歧。事实上,巴西企业同样会关注本土产业竞争,地方政府也会考虑就业、环保和产业发展问题。
中国企业要长期扎根,就需要适应当地法律法规、尊重正常商业竞争,通过本土化经营建立信任。
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换句话讲,真正稳定的经贸关系,不能只依赖某一位总统的个人态度。还要看企业、地方政府和普通劳动者能否从合作中获得实际利益。
巴西是联邦制国家,各州在招商引资和地方经济发展方面拥有重要职责。无论中央政府如何调整政策,地方产业需求都不会凭空消失。
农业州需要稳定出口渠道,工业州希望吸引投资,港口城市需要更多货运和就业。
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我认为,中国可以继续与巴西中央政府保持沟通,同时加强与地方政府、行业组织及企业之间的务实合作。
这种做法并不是介入巴西国内政治,而是按照市场需求与法律框架推动正常经贸往来。
对于已经落地的中国投资项目,合同履行、合规管理和风险控制也十分重要。
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尤其在巴西国内政治可能出现调整的背景下,企业更需要重视法律保障和长期经营能力,而不是押注某个政治阵营。
更深一层看,中国自身的经济发展,也给中巴合作提供了持续动力。新能源汽车、储能、电力设备等产业的发展,正在扩大两国能够合作的领域。
巴西拥有农业资源、矿产资源和较大的国内市场,中国则在制造业体系、工程建设和部分清洁能源技术方面积累了优势。
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这种互补性,为两国进一步合作提供了现实条件。当然,经济利益并不意味着政治分歧会自动消失。
如果未来巴西政府在部分敏感领域采取更严格的外资审查,相关合作项目可能受到影响。
如果继续保持开放政策,双方合作也可能进一步扩大。我觉得,中国应对这种不确定性,最重要的就是保持政策定力。
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尊重巴西人民自主选择政府的权利,不介入巴西国内选举,同时维护中国企业和投资者的合法权益。
对正常合作保持开放,对不合理限制通过适当机制进行沟通,推动双边关系在相互尊重、互利共赢的基础上发展。
这份底气不是建立在对某位候选人的期待上,而是来自中国市场规模、产业能力和两国已经形成的合作基础。
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巴西大选无论如何发展,中巴经贸关系都将面临新的机会与挑战。
而中国手里的筹码,也早已从单纯采购商品,扩展到贸易、投资、技术和产业链合作等多个方面。
这并不能保证未来没有摩擦,却能够为双方处理分歧提供更多现实基础。
对中国来说,真正重要的不是在巴西选举中支持哪一方,而是让互利合作具有跨越政治周期的韧性。
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结语
巴西首轮大选已经让卢拉感受到压力,弗拉维奥的对华务实表态,也反映出中国市场在巴西经济中的重要地位。
但选举仍未结束,未来政策更不能仅凭竞选口号判断。我认为,中国最需要把握的,是双方不断深化的贸易、投资和产业合作基础。
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巴西政治可以发生变化,中巴关系也可能面临调整,但两国真实存在的经济需求,不会随着一次选举自动消失。
真正有分量的国际合作,不是依靠某个人的承诺,而是让双方都能从长期发展中获得利益。
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