北京
来源：滚动播报
（来源：新华日报）
物业服务连着千家万户，是基层社会治理的关键一环，也是打通民生服务“最后一米”的重要抓手。然而，在泰州市姜堰区三水街道，老旧安置小区较多，市场化物业公司因盈利空间有限不愿入驻，小区环境、设施维修、日常安保等问题曾让不少居民长期犯愁。
为破解这一民生难题，三水街道推行社区党组织领办物业模式，由社区党组织牵头搭台，组建公益性物业服务实体，把服务送到群众家门口。这一举措有效解决了老旧小区“无人管、管不好”的痛点，让居民生活有了实实在在的改善。
然而，物业服务运行初期，新的问题逐步显现。重大事项如何定、经费如何花、人员如何管、工程如何控，一系列权责边界不够清晰、监管机制尚不健全的问题逐步暴露，潜藏着廉政风险和治理隐患。
发现问题后，三水街道纪工委联合姜堰区纪委第十纪检监察室，深入社区多方摸排调查，梳理出重大事项决策流程不规范、工作人员岗位监管偏松、小微维修项目管控缺位等突出问题。街道随即坚持举一反三、标本兼治，以案件查办为突破口，全方位扎紧制度监管笼子。
“首先要厘清权责，让各方知道该干什么、不该干什么。”街道相关负责人介绍，通过进一步明晰社区党组织、社区居委会与领办物业实体的职责边界，出台专项监督管理细则，建立起各司其职、协同联动、相互监督的工作机制。社区党组织主要发挥统筹引领和监督指导作用，不插手、不干预物业具体经营性事务，从源头上杜绝角色错位、权责越位。
在人员聘用、日常管理、经费使用等关键领域，街道系统梳理廉政风险清单，逐项明确管控标准、压实监管责任。针对群众关注度高的小微维修、小型改造等高频项目，街道建立纪工委、社区、职能部门三方联审联动机制，紧盯立项报备、多方比价、现场施工、竣工验收、经费结算等各个环节，实现全流程跟踪监督，坚决杜绝“微腐败”和“软违规”问题。
监督不仅要“盯得紧”，更要“晒得开”。线上，依托小微权力“监督一点通”平台，经费明细、项目进度实时公示，群众动动手指就能查看；线下，社区公示栏、小区公告栏常态化晾晒相关信息，主动接受群众监督和社会监督，让权力在阳光下运行。
“社区党组织领办物业以公益服务为核心、以财政保障为支撑，核心是服务民生、造福群众，必须把监督关口前移。”街道相关负责人表示，通过常态化以案促改、系统化专项治理，辖区社区领办物业运行机制持续完善，服务质效稳步提升。
如今，三水街道领办物业服务投诉、邻里治理纠纷大幅下降，老旧小区居住品质显著提升，基层治理精细化、规范化水平持续升级，一批民生“老大难”问题得到化解，不断擦亮群众看得见、摸得着、感受得到的民生幸福底色。
钱昆 袁春明
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