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美国政府近日宣布，将暂停微软、Adobe以及多家大型信息技术企业参与“永久劳工认证计划（PERM）”的资格。该计划是技术人才申请美国职业移民绿卡过程中的关键环节，此举立即引发科技行业和移民领域广泛关注。
根据美国副总统JD·万斯和劳工部长Keith Sonderling公布的信息，除微软和Adobe外，受到影响的企业还包括Capgemini、Cognizant、HCL、Infosys、塔塔咨询服务公司（TCS）以及Wipro等全球大型IT服务企业。
美国政府表示，采取这一措施的原因是怀疑相关企业在使用技术移民项目过程中存在欺诈行为，并认为部分企业过度依赖外国人才，而没有优先考虑美国本土劳动力市场。
万斯在新闻发布会上表示，美国政府希望大型科技企业更多招聘美国员工。他特别点名微软称，该公司是一家伟大的美国企业，但必须优先雇用美国劳动者。
美国劳工部同时宣布，将不再接受这些公司的新永久劳工认证申请，也不会继续处理相关待审申请。这意味着受影响企业将暂时无法通过该渠道为外籍员工申请基于雇佣关系的永久居留资格。
PERM永久劳工认证是美国职业移民体系的重要组成部分。按照现行程序，企业需要首先向劳工部证明无法找到符合条件且愿意从事相关工作的美国劳动者，随后才能为外籍员工启动大多数职业移民绿卡申请流程。
长期以来，科技行业一直是该项目的重要使用者。许多大型科技公司通过H-1B工作签证引进软件工程师、人工智能研究人员和其他高技术人才，并进一步通过PERM程序帮助员工申请永久居留权。
美国政府指出，仅这些被暂停资格的企业，自2009年以来便申请引进了数百万名外国劳工，获得了超过二十万份H-1B签证批准以及超过十万份永久劳工认证。政府认为，这种情况已经对美国本土就业机会造成影响。
除了科技企业之外，万斯还宣布，美国政府将调查包括哈佛大学、耶鲁大学和斯坦福大学在内的九所高校，审查其是否滥用国际学生和交流访问项目来压低美国劳动者工资水平。
截至报道发布时，微软和Adobe均未就这一决定作出公开回应。
分析人士认为，此次行动是美国政府近期加强技术移民审查政策的重要组成部分。如果暂停措施长期持续，不仅可能影响大量依赖外国高技能人才的科技企业招聘计划，也可能改变美国科技行业长期以来的人才流动格局。对于正在等待绿卡审批的外籍科技从业者而言，未来职业规划和移民安排也可能面临更多不确定性。
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