监管风暴再起！照明行业CCC认证，进入新一轮“动真枪”！

9月23日，国家认监委正式发布新版《强制性产品认证实施规则灯具（试行）》（CNCA-C10-01：2026）与《强制性产品认证实施规则、镇流器（试行）》（CNCA-C10-02：2026），明确自2027年1月1日起，灯具、镇流器产品的CCC认证全部按新版规则开展。

不同于此前的产品技术标准升级，本次修订的是认证执行层面的规则，直接瞄准认证流程、工厂检查、证后监督、证书管理等核心环节，直指行业长期存在的“送检与量产两张皮” “中介挂靠代办”等顽疾。

这是继2026年1月新版GB/T 7000系列国家标准实施、6月灯具纳入网售重点监管清单、7月全国专项严查之后，监管层面抛出的又一记重拳。

这一轮“动真枪”的监管风暴，给全行业敲响了警钟。

合规浪潮缘起：

从行业呼吁到政策落地

很多人觉得这轮强监管风潮突如其来。事实上，这是一场自下而上逐步汇聚、最终自上而下落地的产业变革。

2025年，国家层面密集出台规范市场竞争的政策。9月28日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》，直指无序竞争对行业发展、产品创新、质量安全的负面影响；10月15日，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》正式施行，明确规制低于成本销售、强制降价促销等“内卷式”竞争行为。

但在制造业落地层面，政策初期更多以舆论引导、行业自律为主，刚性的产品质量监管抓手尚未全面发力。落到照明灯饰行业，低价厮杀、虚标参数、品质参差不齐的乱象并未得到根本扭转，“劣币驱逐良币”的困境长期困扰正规经营企业。

2025年11月，古镇灯饰传媒高管团队前往长三角开展实地调研，走访飞利浦、公牛集团、阳光照明、鸿雁电器等多家头部照明企业。交流中，企业管理层传递出高度一致的诉求：行业越规范，企业经营才能越踏实，发展才能越健康。

△调研团走访公牛集团股份有限公司

12月12日，在广泛收集企业经营难点与产业合规诉求后，中山市政协委员、古镇灯饰传媒董事长兼CEO曹利晖提交《关于破解质量困局重塑“中山制造”美誉的提案》，直指行业质量乱象的深层病灶，该提案很快获得市级机关复函与高度重视。

12月23日，古镇灯饰传媒发布社论《光之殇：照明产品出口的忧思与出路》，聚焦海外市场虚标功率、品质失控等问题，从外销口碑维度反向映照国内产业的品质病灶。

12月26日，在2025照明灯饰行业品牌大会上，曹利晖将“合规经营”列入年度十大关键词，直指行业三大顽疾：3C认证缺失、产品参数虚标、企业纳税不规范。“合规经营”，第一次成为全行业年度级的核心议题。

同一天，古镇灯饰传媒刊发第865期画刊《2023—2025年全国灯具质量抽检不合格产品分析报告》，用数据揭示行业质量现状。广东省作为全国最大的灯具生产基地，全国不合格产品中，其标称生产单位的不合格产品占全国不合格产品总量高达89%，且占比呈显著上升趋势；线上渠道不合格占比更从2023年的4.5%暴增至45%。

△南方日报引用古镇灯饰传媒第865期报道数据

该报道数据，引发南方日报等主流媒体广泛转载，照明行业质量问题彻底走出产业圈层，进入大众公共视野。

监管组合拳落地

强监管时代正式到来

进入2026年，政策层面的监管动作密集落地，三记重拳层层加码，正式宣告照明行业强监管时代到来。

第一记重拳：标准换版进入倒计时。

2026年1月1日起，GB/T 7000.1-2023等新版灯具CCC认证国家标准正式实施，新增光生物安全、儿童防吞食、智能控制器网络安全测试等要求，行业进入标准换版过渡期。按照规则，新版国标实施当日起停发旧版证书，2026年12月31日为旧证转换截止日，逾期未换证书将暂停，2027年3月31日旧证全部撤销。整个照明行业只有一年窗口期，完成产品升级与证书换发。

第二记重拳：网售灯具纳入重点监管。

2026年2月1日，《网络交易平台规则监督管理办法》正式施行，电商平台商品资质审核义务全面强化，网售抽查批次占比提升至47%，飞行检查、无预警抽样成为常态。6月25日，市场监管总局发布《网络销售重点工业产品清单（2026年版）》，灯具被列入CCC强制管理类，自12月1日起施行，同时明确普通教室照明灯具、读写作业台灯必须符合GB 40070近视防控卫生要求。

这意味着，0.9元的灯带、1.8元的射灯、9.9元的筒灯，不再是“没人管”的网络地带。2026年12月1日起，天猫、京东、抖音、拼多多等全渠道网售灯具必须持证经营，平台承担审核连带责任，这也是首次将平台纳入灯具质量责任链条。

第三记重拳：全国专项严查全面铺开。

4月16日，市场监管总局召开强制性产品认证监管专题发布会，正式明确CCC认证领域“一案双查”监管机制，认证后严查、高额处罚机制同步落地；7月30日，市场监管总局对8家CCC指定认证机构开展集体行政约谈，提出规范化整改要求。广东、江苏、浙江、山东等产业大省从7月起全面推行飞行检查，样品直接从生产线末端抽取，全程视频留痕；同时要求认证机构必须与生产企业直接签约，严禁中介挂靠代办。

在“中国灯饰之都”广东省中山市古镇镇，这场质量攻坚战已逐步落实。作为千亿级照明灯饰产业集群，灯都古镇集聚了超3万家照明灯饰经营主体，产品占据国内七成市场份额，远销全球140余个国家和地区，这一轮攻坚战的重点战区。

从2026年7月25日，中山市委书记郭文海在中山市质量强市暨工业产品质量提升三年行动攻坚大会，明确指出：“让‘中山造’成为高质量的代名词，这是我们不懈的追求。”

到7月底古镇镇召开照明灯饰产品质量提升三年行动攻坚大会，动员全镇上下统一思想，镇领导带队深入镇内生产片区，以及瑞丰灯配城、庆丰灯配城、华艺广场、开元灯配城等各大灯具卖场排查；8月6日古镇镇照明灯饰产品质量服务中心正式挂牌。

再到9月28日，召开中山市灯具产品质量提升攻坚大会，对全市灯具产品质量提升攻坚行动进行再动员、再部署。会议指出，灯具产业是中山的支柱产业之一，拥有大湾区产业链条最为完整的灯具产业集群，但部分产品质量良莠不齐，存在认证违法违规或质量不合格等问题，必须以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，全面打好灯具产品质量攻坚战…一连串组合拳释放出清晰信号：这场质量仗，动真格了。

面对行业变局，古镇灯饰传媒也持续发挥媒体桥梁作用，早在今年1月持续刊发头部企业、专精特新企业的合规经营发声，凝聚产业共识；6月邀请松伟高端灯饰、欧曼照明等中山本土合规代表企业分享实践经验；7月发布CCC严查专题解读，引导行业理性看待合规风潮；8月联合政府组织全国直销基地灯具卖场座谈，推动产业链上下形成合力，倡导全行业严守标准、诚信经营。

这不是一次突如其来的专项整治，而是一场由企业诉求、产业反思、政策升级、地方实践共同汇聚而成的合规浪潮。当监管从纸面落到市场终端，当合规从可选项变成必答题，整个照明产业的经营逻辑正在被改写。

# 编后语

为帮助全行业厘清规则、看清痛点、找准方向，古镇灯饰传媒特别策划《合规浪潮：照明行业进入强监管时代》，从基础科普、产业变革、行业痛点、经营重构、全球视野、未来警示六个维度，系统拆解新时代下的产业新生态。已发布的基础科普《【一图读懂】厘清红线！并非所有照明产品都需要3C认证！》引发广泛关注与叫好。

下篇预告：

围绕行业痛点

拆解为什么CCC认证让全行业犯难

作者 | 编辑 | PONY

制图 | 戈多

校对| 贺奕信

审核 | 区晓欣

总编辑｜欧阳敏华

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