北京
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日本政府准备在本财年再编一份补充预算。这将是2026财年的第二次补充预算，主要投向两个方向：灾害重建，以及公务员加薪。
据日媒报道，这份预算的规模会比上一次更小。更小的盘子背后有一个明确的意图——减少对储备金的依赖，尤其是用于中长期支出的那部分储备金。
为什么是这两件事
灾害重建属于刚性支出，灾后恢复的进度直接关系到地方运转和居民生活。公务员加薪则涉及政府自身的运行成本，两项都很难往后拖。
把这两块放进同一份补充预算，说明日本政府希望在年内一次性处理掉这两笔开支，而不是分散到多个预算周期里。
规模更小意味着什么
补充预算通常被视为财政扩张的信号，但这次的关键词是“更小”。规模收缩，加上明确要降低对储备金的依赖，指向的是一种更克制的支出安排。
储备金原本的用途是应对突发和难以预见的开支。当中长期支出也要靠它来兜底时，财政的腾挪空间就会被压缩。这次把中长期支出的资金来源问题摆到台面上，等于承认了这种压力。
对市场来说，一份规模更小的补充预算，意味着本财年的财政刺激力度有限。灾害重建和公务员加薪都是必要开支，但它们的指向是维持运转，而不是拉动增长。
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