空手而归的伊朗外长，等待他的是一纸弹劾，美国之行白忙活一场？

空手而归的伊朗外长，等待他的是一纸弹劾，美国之行白忙活一场？

日前，伊朗议会主席团成员拉希迪证实，针对外长阿拉格齐的弹劾动议已经在议会登记。发起动议的是德黑兰强硬派议员阿米尔侯赛因-萨贝蒂，他要求议长卡利巴夫尽快把文件交给国家安全与外交政策委员会，并让阿拉格齐到议会解释，自己在纽约期间究竟和美国人谈了什么，又是谁批准他谈的。

（阿拉格齐）

阿拉格齐从美国带回来的，没有结束战争的协议，也没有解除封锁和制裁的好消息。美国总统特朗普公开拒绝了伊朗提出的方案，美国国务卿鲁比奥还被曝勒令伊朗代表团提前离开纽约，公开羞辱伊朗方面。如今阿拉格齐刚回到德黑兰，议员就把弹劾文件递了上去。从结果看，这趟美国之行确实没拿回足以向国内交差的成果，面临强硬派的“秋后算账”也不奇怪。

萨贝蒂给阿拉格齐列出的罪名相当重。按照弹劾文件，阿拉格齐在纽约同美国官员接触，没有获得最高领袖的许可，也没有同伊朗最高国家安全委员会完成协调。他还被指责越过谈判红线，把外交部变成一台围着美国转的谈判机器，忽视了伊朗同周边国家及其他伙伴的合作。

动议一共罗列了七项指控，萨贝蒂甚至把此前两场战争中伊朗遭到突然袭击、前任最高领袖遇难等严重后果，都归咎于阿拉格齐的判断失误，他还批评外长在石油问题上发表错误言论，帮助美国压低油价，损害了伊朗的利益。能不能拿出证据另说，这份文件的火药味已经拉满，摆明了要把阿拉格齐过去一段时间的外交路线来一次总清算。

（伊朗议会强硬派议员）

引爆这轮风波的，是阿拉格齐在联合国大会期间同美国特使威特科夫等人的接触。伊朗强硬派媒体称，这场接触没有经过决策机构批准。伊朗议员随后追问，国家仍在同美国交战，华盛顿又没有停止封锁和军事威胁，外长凭什么私自同“敌人”见面？

阿拉格齐去纽约，本来是想给美伊僵局打开一道口子。伊朗提出一份为期七天的建立互信方案，只要美国履行德黑兰开出的条件，伊朗就可以重新开放霍尔木兹海峡，让国际航运恢复正常。伊方的条件包括解除对伊朗港口的封锁、释放被冻结资产、放宽石油出口制裁，并落实此前达成的安排。

霍尔木兹海峡战前承担全球大约五分之一的石油和液化天然气运输，海峡长期受阻，美国盟友和全球能源市场都要跟着付出代价。阿拉格齐认为，这张牌足以换回美国让步，所以留在纽约等待卡塔尔从中传话。

特朗普却没有理阿拉格齐。他公开宣称伊朗正在输掉战争，现有条件不可接受。鲁比奥随后更是失去耐心，下令让伊朗代表团限期离开纽约。虽然伊朗方面否认遭到驱逐，强调离境时间早已通知美国国务院，但此次美国之行，双方确实闹得很不愉快。

（阿拉格齐在纽约）

美伊现在争论的重点，据报道集中在谁先行动、各项承诺按照什么顺序执行。华盛顿还想把伊朗核问题打包进谈判，伊朗外交部则坚持当前只谈霍尔木兹海峡，并否认准备拿国际核查换取解除制裁。10月4日，卡利巴夫再次强调，美国不满足七项条件，伊朗就不会重新开放海峡。

阿拉格齐忙活了一圈，最后两手空空回到了伊朗。海峡没有开放，港口封锁没有解除，伊朗资产也没有解冻。美国一边继续施压，一边追加制裁，伊朗国内的强硬派自然会感到不满。

不过，这份弹劾动议目前还只是启动了程序，并没有立即将阿拉格齐赶下台。按照动议援引的伊朗议会规则，文件需要先转交国家安全与外交政策委员会，由委员会在外长和发起弹劾的议员参加下进行审查。能不能走到全体议员表决，还要看卡利巴夫以及议会主要派系愿不愿意继续把事情闹大。

（伊朗议长卡利巴夫）

卡利巴夫的态度非常关键。他既是议长，也是伊朗当前对美谈判中的重要人物。阿拉格齐若真是完全绕开决策层私下接触美国，卡利巴夫不会轻易放过，如果纽约接触原本就是伊朗政府默许的一次试探，那么弹劾更像强硬派借谈判受挫敲打佩泽希齐扬政府。

伊朗议会里一直有人反对把希望寄托在同美国谈判上。阿拉格齐参与过多次美伊谈判，一直主张和平解决分歧，因此最容易成为强硬派发泄不满的目标。美国拒绝伊朗方案，又公开羞辱伊朗代表团，这也让温和派想替他辩护都有心无力。

因此，这张弹劾牌既在追究阿拉格齐，也是在争夺今后对美政策的主导权。强硬派希望把纽约接触定性为越权行为，堵住外交部自行扩大谈判范围的可能，佩泽希齐扬政府则需要保住阿拉格齐，否则今后任何伊朗外交官同美国传话，都要担心回国后遭到清算。

（佩泽希齐扬必须保住阿拉格齐）

美伊毕竟交换了正式方案，卡塔尔的斡旋渠道也还在运转，但这些东西解决不了伊朗眼前的困难，更换不来强硬派的支持。阿拉格齐出发时想带回一份能够缓和战争和经济压力的协议，回来后却发现自己的乌纱帽都可能不保。

如果美国继续坚持先谈核问题，伊朗坚持七项条件一个都不能少，美伊之间的僵局就无法打破。至于阿拉格齐能否扛过弹劾这一关，则要看佩泽希齐扬政府是否能保住他。否则，他这趟美国之行不但白忙活一场，还可能把自己的外长职位搭进去。