河北
（来源：廊坊日报）
转自：廊坊日报
京津冀协同发展国家战略实施以来，交通、生态、产业等领域成效斐然，其中科技创新是引领发展的第一动力。大型仪器设备是开展前沿研究、攻克关键核心技术、推动产业升级不可或缺的“国之重器”。如何打破行政壁垒、重构共享机制，成为河北深度融入京津冀协同创新共同体的迫切需求。
一、资源“高峰”与共享“低谷”的反差
大型仪器设备是科研创新体系的重要基础，但目前存在“高峰不高、高原不多”的情况，高端大型仪器设备多集中在京津顶尖高校与科研院所，河北省内则集中于石家庄、秦皇岛等少数城市及燕山大学等重点高校。
受多方面因素制约，京津冀三地大型仪器管理平台数据标准不一、预约结算流程烦琐，跨省市调用往往需要多方审批。并且单位考核仍偏重论文、项目、专利数量，大型仪器设备开放共享率、对外服务机时、解决关键技术问题成效等指标尚未真正纳入评价体系。
二、从“单位所有”到“区域共用”
大型仪器设备开放共享不是挤占本单位科研资源，而是保障内部需求前提下再向外辐射。要让大型仪器设备真正流动起来，需从五个维度协同发力。
在考核制度上，建议建立涵盖“开放共享使用绩效、人才培养、功能开发”的多维指标，考核结果与维修基金补贴、绩效奖励关联，对低效设备实行校内调剂或收取闲置费。
在政策激励上，建议推动“京津冀创新券”跨区域结算，在冀单位凭券可直接支付京津大型仪器设备使用费用，对向河北开放的京津机构给予科研项目倾斜或税收优惠。
在共享模式上，建议搭建“专家小组顶层决策，校级通用、院级共用、课题组专用”的“1+3”集约管理体系，开发AI智能匹配系统，精准推荐闲置资源。
在环境建设上，建议推行大型仪器设备折旧、耗材、水电等全成本核算与有偿服务，引入第三方专业机构负责运维推广。
在人才队伍上，建议打通实验技术人员职称晋升通道，同时实施“研究生助管”制度，选拔优秀研究生协助日常管理。
三、打造可复制的“河北方案”
京津冀协同发展进入新十年，河北正从被动承接疏解转向主动融入区域创新网络。大型仪器设备开放共享，是撬动区域协同创新的战略支点。通过建立新的考核制度，推行“创新券”跨区域结算与利益补偿机制，搭建集约管理体系，加强环境和人才队伍建设，使京津大型仪器设备精准支撑河北钢铁、生物医药等产业，河北以产业场景与中试能力反哺京津，推动成果转化，形成可复制、可推广的“河北方案”。
本文为2025年度廊坊市科学技术研究与发展计划自筹经费项目研究成果。
课题名称：京津冀协同发展战略背景下河北省大型仪器设备开放共享问题分析与优化路径研究
课题编号：2025029016
中国人民警察大学科研处 孙一鸣
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