辽宁
继此前《靖江市城乡建设用地增减挂钩专项规划 2026 年度第 1102 批实施方案》对外公示后，近日，靖江市自然资源和规划局又发布2026 年度第 1103 批实施方案公示，新一批规划主要覆盖新桥镇、孤山镇、生祠镇、斜桥镇四个乡镇。
很多人第一次接触增减挂钩，容易直接理解成 “拆迁”，其实不完全是。通俗来说，城乡建设用地增减挂钩，就是对农村里闲置老旧房屋、废弃晒场、荒废的旧宅基地等低效建设用地开展拆旧复垦，把原先的建设用地恢复成耕地；腾挪出来的建设用地指标，再调剂到需要发展建设的区域使用，实现 “拆旧、复垦、建新” 闭环，核心底线是耕地面积不会减少，兼顾乡村整治和城镇、乡镇发展需求。
从此次方案公示的数据来看，本批次拆旧地块整治完成之后，将新增农用地 4.4934 公顷，同时新增同等规模耕地 4.4934 公顷。建新区总面积 4.4830 公顷，全部为新增建设用地，其中包含农用地 4.4830 公顷（耕地 0.3843 公顷）。建新地块合计 3 块，划分成1 块建新安置地块、2 块建新留用地块。
安置地块，主要用来保障项目涉及群众的安置需求，如果后续有农户需要搬迁，这块土地就会用于安置住房相关建设，保障老百姓居住权益。而留用地块，则留给乡镇发展使用，可以用于乡村配套设施建设、村级产业项目落地，助力本地乡村产业发展，带动一二三产融合。
落实这项规划，对于普通百姓会有什么影响？第一，盘活农村沉睡的闲置土地。村里一些长期无人居住的老宅子、废弃场地，通过复垦整治，变成规整连片的耕地，既保护耕地资源，也改善乡村村容村貌和农业生产条件。第二，兼顾群众居住保障，设置专门安置地块，充分考虑涉及农户的住房安置诉求。第三，释放乡镇发展空间，腾出来的建设指标，可以解决集镇发展、乡村项目落地的用地难题，带动乡镇经济发展。
目前仅仅是方案公示阶段，不等于马上开工实施。本批次公示周期为2026 年 10 月 1 日至 2026 年 10 月 30 日。 如果你属于本次规划涉及村组的村民，对方案内容存有异议，一定要在公示期限之内，向有关部门提交书面意见。
按照政策要求，增减挂钩项目前期需要充分征求村组、农户的意见，不是一纸方案就直接落地。后续如果项目正式启动，还会发布更加细化的落地说明、补偿安置相关细则。
加上此前的 1102 批，两批增减挂钩方案相继公示，覆盖靖江多个镇街，是靖江优化城乡土地布局、盘活农村土地资源的重要举措。提醒各位老乡，所有政策信息请以自然资源部门官方发布为准，周边有相关动向可以多关注官方公示。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
