特朗普在俄亥俄州突然放话:外国企业想继续在美国赚钱,可以,但最好把工厂搬过来;不来怎么办?150%、200%、250%,甚至300%的关税等着。
更有意思的是,他还把中国、日本、韩国、加拿大一起摆上台面,告诉美国选民,现在大家都在往美国投钱、建厂。
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10月3日,特朗普来到俄亥俄州万达利亚,为共和党候选人站台,按照韩国SBS以及美国公开讲话记录,特朗普当场把自己的逻辑讲得非常直白。
外国企业可以得到大约一年半时间在美国建厂,如果不建,美国就可能征收150%、200%、250%甚至300%的关税。他随后宣称,结果就是企业纷纷选择赴美设厂,大量资金正在流入美国。
这里面有一句话其实特别重要:“如果不在这里建厂,就收高关税。”这说明特朗普关心的已经不只是贸易逆差。
过去美国的思路比较简单:外国生产,美国消费,华尔街赚钱,美国消费者还能买到便宜商品,现在这套逻辑正在变化。
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特朗普想要的是,你可以继续赚美国市场的钱,但最好顺便把生产线、就业、税收和供应链也一起搬过去。
这套办法有没有效果?有,而且对日本、韩国的效果非常明显。
日本此前承诺规模达到5500亿美元的对美投资安排,今年5月已经启动第一批22亿美元融资,背后涉及得州石油出口设施、佐治亚州工业金刚石项目和俄亥俄州天然气电厂。
值得注意的是,这5500亿美元不是日本政府一次性掏现金送给美国,而是包含贷款、担保、政策金融以及企业投资等多种形式。
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韩国也是类似情况,韩美贸易安排里,韩国承诺规模达到3500亿美元的对美投资,其中包括2000亿美元战略产业投资以及1500亿美元造船合作,以换取更有利的关税条件。
韩国近期又推进得州天然气发电项目等计划。
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特朗普真正厉害的地方,是拿美国市场准入当筹码,逼盟友重新配置资本。
你想卖汽车?可以,你想卖芯片、机械设备?也可以,但美国会问一句:工厂为什么不放在我这里?这才是这轮关税政策最值得关注的地方。
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但问题来了,特朗普把中国、日本、韩国放在一起讲,放在竞选演讲里很方便,放到现实经济里就不能这么算了。
日韩和美国是盟友,安全、金融、技术和市场都高度绑定。
尤其韩国、日本不少大型企业,本来就在美国有成熟业务,美国再用关税往前推一把,企业确实有动力增加当地投资。
但中国完全是另一种情况,中国不是美国盟友,而且经过多年经贸摩擦,中国企业早就在主动分散市场。
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东盟、欧盟、拉美、中东,这些地区对中国企业的重要性越来越高,美国市场仍然重要,但早已不是中国企业唯一可以选择的方向。
这意味着,美国拿市场准入施压中国,成本会更高,效果也更加复杂。
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更重要的是,中国不是只有“进不进美国”这一张牌,中国拥有完整制造业体系、超大规模市场和越来越成熟的海外供应链布局。
中国企业面对高关税,可以选择直接出口,可以调整产品结构,可以布局第三方市场,也可以根据商业需要在海外投资。
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但这种投资到底去美国、东南亚、中东还是其他地方,首先得算自己的账。
所以我认为,特朗普真正想让美国选民相信的,并不是所有外国政府都向美国低头,而是他的关税正在“逼资本回美国”。
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这句话放在日韩身上,有一部分现实支撑,放到中国身上,就没那么简单。
美国可以提高企业进入美国市场的成本,中国同样可以扩大其他市场,利用产业链优势提高自己的议价能力。
这其实是一场长期的产业竞争,谁掌握更完整的制造能力,谁拥有更多市场选择,谁就更不容易被一张关税牌牵着鼻子走。
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还有一点经常被特朗普的竞选演讲淡化,关税并不是外国企业单方面掏钱,过去几轮美国关税已经表明,相当一部分成本最终会落到美国进口商、企业和消费者头上。
路透社援引相关研究指出,美国提高关税之后,进口价格和美国国内商品价格都会受到推动。
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到了今年9月,美国服务业投入价格指标又升到2022年以来高位,燃料、商品和供应链成本继续给企业增加压力。
这就出现了一个很有意思的局面:特朗普一边用关税逼企业进美国,一边又得想办法压住美国国内的成本,这两件事其实是一枚硬币的正反面。
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最近美国柴油风波,就是最典型的例子,眼下正值美国秋收季,中西部农场的收割机、拖拉机和运输车辆都离不开柴油。
而美国柴油价格一度冲到每加仑6.5美元左右,农民和运输行业压力快速上升,此前白宫一度讨论过限制柴油出口。
这个办法听起来特别简单:美国每天向海外卖大量柴油,如果少出口一点,把更多柴油留在国内,不就能把价格压下来吗?
问题是炼油厂不是水龙头,原油进去以后,汽油、柴油、航空煤油是一起生产的。
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如果柴油不让出口,大量库存堆在美国,储油设施迟早会满,一旦炼油厂被迫降低开工率,汽油和航空燃油产量也会跟着下降。
最后很可能出现一个尴尬局面:农民的柴油便宜了一点,几亿美国司机加汽油却更贵了,所以到了10月2日,特朗普明确表示不会实施柴油出口禁令。
10月5日,他换了一个办法,签署行政令,放宽部分免税染色柴油的使用限制,希望降低农场和运输领域的燃料负担。
为什么这么急?因为11月3日就是美国中期选举。
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现在美国失业率大约4.2%,表面看就业并不差,但制造业就业改善有限,招聘速度放慢,工资上涨又被物价吃掉一部分。
很多选民最直接的感受还是一句话:东西贵不贵,工作稳不稳,钱包有没有变厚。
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这时候再回头看特朗普10月3日在俄亥俄州那番话,逻辑就彻底串起来了。
对外,他告诉选民:我的关税把工厂和投资抢回来了,对内,他又必须想办法告诉农民和普通家庭:油价和生活成本我也在管。
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所以特朗普现在真正打造的,是一套完整的选举经济叙事,关税负责抢产业,外国投资负责证明政策有效,降能源成本负责稳住普通选民。
但在我看来,这套办法最大的考验恰恰在选举之后,企业建一座工厂需要几年,制造业产业链形成需要更长时间;关税却可能很快传导到价格,能源成本也不会因为竞选演讲自动下降。
对中国来说,真正值得警惕的也不是一句“300%关税”,而是美国正在越来越系统地把关税、市场准入、投资和产业政策捆在一起,用自己的消费市场换别人的生产能力。
这才是特朗普这番话里最值得注意的部分。
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真正的较量,从来不是谁在台上把话说得更狠,而是谁手里的产业链更完整、市场选择更多,谁就能把自己的主动权握得更稳。
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