冲绳女子遭美军劫杀,直接撕开美日同盟虚伪的外衣。
此案一出震惊日本社会么,凶手很快被抓获,正是驻普天间基地的陆战队队员。
日本举国抗议,从冲绳一路蔓延到东京。
面对美军如此恶劣的行径,高市早苗24小时内对美两次施压,却换不来一句道歉。
当地时间10月5日,日本首相高市早苗在众议院全体会议上,就美军士兵涉嫌杀人案再度表示。
发生这样的恶性案件令人极其遗憾,日本政府已向美方强烈抗议。
这已经是她24小时内第二次向美方施压了,但美方显然没把她放在眼里,她连句道歉都没得到。
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早在高市在国会表态之前,日本外务省已向美方抗议,防卫大臣小泉进次郎也公开表达愤怒。
到了10月5日,冲绳县知事又把驻冲美军负责人叫到县政府,要求全面配合调查,并拿出能防止同类案件的办法。
这一次,日本从中央到地方都把话说得很重。
可美方回应的重点,依然是向家属表示哀悼、承诺配合调查,以及强调军人应当遵守纪律。
其中沃森中将承诺,会要求军人在工作和私人生活中保持高标准,却没有直接就事件道歉。
10月6日的报道显示,古谢对此仍不满意,并要求在罪行查明后,向家属和县民道歉。
在我看来,高市最难堪的地方,是抗议已经摆到台面上,美方却还没有给出让地方政府满意的答复。
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日本政府能把态度说清楚,能否让对方接受更具体的责任,还得继续谈。
不过我也不赞成把双方的所有回应,都简单理解为面子上的输赢。
案件尚在调查,嫌疑人仍否认指控,定罪要靠证据。
军方怎样管理人员、怎样配合调查,也需要交代。
至于为什么没有道歉,沃森被记者追问时,给出的答复是不评论正在调查的事情。
可我觉得,案件怎么定罪可以等证据,过去的管理办法有没有漏洞,总该先查起来。
否则这句正在调查,也可能把有关整改的追问一起挡在门外。
不过和上述这些相比,我更在意的,是配合调查究竟怎样落实。
警方需要的人员资料能否及时提供,相关证人能否接受询问。
军方有没有查出管理漏洞,这些才值得日本政府持续追问。
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如果抗议过后,只剩下双方各发一份声明,高市的强硬很容易停在表态上。
反过来只要能推动案件查清、让管理上的失职得到处理。
即便外交措辞克制,也能让当地人看到变化。
所以这场所谓屈辱外交,最刺眼的是落差。
日本政府反复强调同盟的重要,当地居民出了事,却还得反复争取一个具体答复。
这种落差拖得越久,对政府的信任就越难补回来。
具体到本案,日本警方已经取得了重要的办案条件。
被捕者是驻普天间基地的20岁海军陆战队员巴拉德。
涉嫌在那霸一家酒店杀害39岁女性,并抢走财物。
警方在基地外将其控制,10月5日已把案件移送检察机关。
到了10月6日,日本媒体进一步说明,案件与美军公务无关。
嫌疑人由日方控制,刑事程序将依据日本国内法推进。
虽然目前没有报道显示,《日美地位协定》阻碍了本案调查。
但我认为,这一点不能被忽略。
日本在同盟关系中有谈判上的顾虑,但在这起案件里。
警方已经把人抓到,后续就应让侦查、起诉和审判依法往下走。
如果一味渲染日方什么也做不了,反而会把已经取得的办案条件说没了,也容易给政府留下推卸责任的借口。
既然人和案件都在日方手里,就该把能够行使的权力用足。
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当然,这不代表协定中的争议已经被解决。
日本外务省公开解释,非公务犯罪由日本警方逮捕时,嫌疑人可以继续由日方控制。
如果人先在美方手中,情况就不一样。
协定第17条第5款规定,在日本有权审理的案件中,如果嫌疑人由美方控制。
原则上由美方继续拘押,直到日本提出公诉。
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这就留下了一个现实问题,同样是在日本发生的犯罪,调查机关能否从一开始控制嫌疑人,还可能取决于谁先抓到人。
在我看来,当地居民要求减少这种不确定性,有充分理由。
1995年,日美又作出补充安排,美方答应对严重案件中,日方提出的起诉前移交请求给予积极考虑。
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虽然是给予考虑,最后还是没有明确保证每次都会移交。
日本外务省列出的记录中,2002年冲绳一起涉嫌损坏财物的案件,美方就曾拒绝起诉前移交。
这个旧例说明,协商渠道虽然存在,日方仍可能要等待美方决定。
因此,我觉得高市若真想拿出更有分量的成果,就该推动这些程序变得更明确。
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严重案件何时移交、材料何时提供、出现分歧怎样处理,都应尽量减少临时谈判。
外界也不能把一起案件未起诉,直接算成美军获得了免责。
证据够不够、适用什么程序、检察机关怎样判断,都要看具体案情。
我觉得还有一点值得注意的是,家属接下来要面对调查、诉讼和生活上的困难。
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政府如果把大部分精力用在抗议的措辞上,却没有及时安排法律援助和必要支持,这场强硬就难以落到受害家庭身上。
另外日本外务省还说明,非公务行为造成损害,也有补偿协调和民事诉讼渠道。
家属能否顺利申请、需要多久,政府应主动解释。
在我看来,让家属自己摸索程序,会把政府该承担的工作又推回受害者身上。
有人负责接洽、告知进度,比一句会妥善处理更实在。
不过说到底,这件事情实在过于恶劣,冲绳政府方态度不容忽视。
案件如何办理,还只是冲绳问题的一部分。
当地人为什么会反复愤怒,也要看他们长期承担了什么。
日本2025年版《防卫白皮书》写明,截至当年1月1日,驻日美军专用设施按面积计算。
约七成集中在冲绳,占冲绳县面积约8%,占冲绳本岛面积约14%。
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这里的七成指的是专用设施面积,不能说成日本七成美军基地的数量。
但无论怎样理解,驻军负担明显集中在一个地方,这是日本官方也承认的问题。
在我看来,中央政府谈同盟带来的安全利益时,也有义务解释,为什么相关负担要如此集中。
当地人长期与基地相邻,遇到事件时还被要求顾全同盟,这样的说服很难有用。
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更何况,管理乱象并不会靠一纸承诺就自动消除。
美军虽出台过基地人员夜间外出禁酒令,2024年多起恶劣案发生后,也强化了指挥官监管职责,可类似恶性事件依旧频发。
仅仅开展安全教育远远不够,规章落地情况、违规人员处置方式、指挥官管理失职的追责,都要有可追溯的书面记录。
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日本政府也得定期向冲绳地方通报整改进度。
落实了哪些举措、暴露出哪些漏洞、后续如何整改,不能每次出事就开会复盘,重复复述过往的承诺。
日本过去的侵略殖民历史不容回避,但冲绳普通民众的苦难不该被视作所谓报应。
其实我觉得,高市早苗24小时两次强硬抗议只是姿态,关键要看实际成果。
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案件调查能否推进到位、相关责任能否追究、地方诉求能不能落地,远比反复口头抗议更有分量。
妥善安抚受害者家属,依法彻查案件,把整改监督落到实处。
让冲绳民众不必活在惶恐之中,才是这一轮外交交涉真正该达成的目标。
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