2026年10月4日,巴西总统选举首轮投票结束。前总统雅伊尔·博索纳罗的长子弗拉维奥拿到47.03%的有效票,现任总统卢拉拿到45.16%。特朗普次日说,这是一次“重大胜利”,又预计10月25日的决选会十分接近。两句话放在一起看,倒比单独摘出“重大胜利”更贴近现实:弗拉维奥取得了领先,但领先不到两个百分点,巴西还没有选出下一任总统。
特朗普的态度能帮弗拉维奥巩固自己的阵营,却很难被当作他首轮领先的原因。这次表态发生在计票之后。特朗普此前虽与博索纳罗家族亲近,也在白宫见过弗拉维奥,但首轮前没有正式呼吁巴西选民投他。把选后的赞许倒推成选前的拉票效果,时间顺序就错了。
一句赞许,在巴西能换来多少票
特朗普在巴西右翼支持者中有号召力。对这一群体来说,得到他的认可,意味着弗拉维奥更像其父政治路线的继承人,也更容易让支持者相信,他当选后能缓和与华盛顿的冲突。这种作用主要在于鼓舞已有支持者、动员投票和凝聚保守派组织;能否说服原本犹豫的选民,是另一回事。
今年6月,巴西民调机构Datafolha问过一个很直接的问题:特朗普支持某位总统候选人,会不会影响投票意愿?65%的受访者说没有影响;17%说会增加投票意愿,15%说会降低。调查问的是假设情境和自我判断,不能据此算出特朗普“净增”了多少真实选票。但它至少提醒人们,特朗普在巴西不是一张可以无限兑换选票的支票。对已经喜欢弗拉维奥的人,他的表态可能是加分;对担心美国干预巴西政治的人,同一句话也可能是减分。
7月另一项Datafolha调查中,52%的受访者认为特朗普政府对巴西加征关税,是想帮助弗拉维奥竞选。这个数字同样不能证明干预造成了什么投票结果,却说明相当多的选民会从“外国势力介入”的角度理解美巴争执。卢拉因此有机会把选举讲成国家自主权之争。弗拉维奥则要回答一个不舒服的问题:如果两人关系那么好,为什么巴西企业还要承受美国关税?
他的应对很能说明问题。7月,他到美国贸易代表办公室的听证会上反对拟议的对巴西商品加征25%关税,还为巴西的支付系统Pix辩护。亲近特朗普是一种政治资本;为了这份亲近而替美国关税辩护,在巴西国内却可能付出选票代价。弗拉维奥显然知道两者之间有边界。
首轮领先,更应从巴西国内找解释
弗拉维奥首先继承的是父亲的政治基本盘。2022年总统决选,雅伊尔·博索纳罗输给卢拉的差距本来就很小;四年后,父亲已被选举法院裁定不得参选,后来又因政变案获刑,家族支持者却没有随之消失。弗拉维奥以儿子的身份参选,让这一阵营有了熟悉的名字。这里有家庭政治的力量,也有许多人投票反对卢拉的因素,并不都等于认同特朗普。
首轮同日举行的国会选举也显示,右翼的表现不止发生在总统选票上。博索纳罗所属自由党成为参众两院席位最多的单一政党。这样的结果很难用白宫里的一句表态解释。治安焦虑、对现任政府的不满、围绕巴西最高法院的争议,以及地方政治网络,都进入了这次选举。各因素各占多少,没有可靠证据可以精确拆账;把弗拉维奥的领先全部归功于特朗普,只会看不见巴西选民自己在争论什么。
决选还要面对首轮没有投给两人的选民,以及未到场投票的人。美联社报道,首轮弃权者超过3340万人,占选民的21.08%。这些人不是一块等着候选人瓜分的整齐票仓。有人不满卢拉,有人同样不信任博索纳罗家族;有人会改投,有人仍会缺席。弗拉维奥的首轮优势是真实的,直接把它当成10月25日的结果则太早。
关税让“朋友关系”接受了现实检验
2025年,美国白宫在宣布对巴西商品加征关税时,公开把雅伊尔·博索纳罗遭起诉一事列为理由之一;美国财政部还制裁了负责相关案件的巴西最高法院法官德莫赖斯。那项关税后来被美国最高法院推翻。到今年7月,美国贸易代表办公室另循《贸易法》第301条,以巴西在数字贸易、支付服务、乙醇市场准入等方面的做法为由,对部分巴西商品实施25%关税。前后两项措施不能机械相加;它们共同说明,华盛顿愿意把对巴西政治与经济的不满写进贸易政策。
但“美国施压有利于弗拉维奥”不是一个已经得到验证的结论。巴西发展、工业、贸易和服务部的数据显示,2026年上半年巴西对美出口同比下降13%;其中还受到石油和钢铁产品出口减少等因素影响,不能把跌幅全算在关税头上。出口商和工人感受到的损失,不会因为一位候选人与特朗普熟悉就自动变成对他的支持。Datafolha的调查还显示,面对关税,74%的受访者主张谈判。选民更可能看谁能解决问题,而非谁能把对抗说得更响。
还有一处容易被忽略:美国贸易代表办公室披露,2025年美国对巴西的货物贸易顺差为144亿美元。两国确实有具体贸易争议,但不能简单说成美国长期在双边贸易中“吃亏”,再以此推断只要巴西换个总统,关税就会自然撤销。美国政府有自己的产业诉求,巴西也有自己的出口利益。私人关系能打开谈判的门,未必能替谈判写好结果。
如果弗拉维奥获胜,美巴会立刻转暖吗
政治气氛大概率会先变。弗拉维奥反复主张与特朗普政府谈出更好的协议,也强调打击有组织犯罪和开发关键矿产。两国总统若彼此信任,外交接触会更密,针对巴西政府的尖锐言辞可能减少,关税和签证争端也更有机会进入实质谈判。这是可以合理预期的方向,却不是已签好的协议。
最难的议题恰恰需要具体交换。美国会不会取消对部分巴西商品的关税,取决于它在数字平台、支付系统、农产品和产业准入问题上要什么;巴西会不会答应,取决于国内企业与国会能接受多少。美国的贸易调查还把非法毁林列入争议范围,弗拉维奥却主张放松亚马孙地区的环保限制。两人政治上亲近,政策未必处处合拍。围绕雅伊尔·博索纳罗判决和德莫赖斯制裁的争议,则牵涉巴西司法机构。新一届国会可能讨论赦免,但那是巴西自己的立法与司法争议。即使弗拉维奥当选,总统间关系也不能把法院判决当作可随手互换的外交筹码。
对华关系更能检验“亲美就会疏华”的直觉。巴西官方数据表明,2026年前八个月,中国吸收了巴西出口的约30.7%,美国约占9.6%。巴西农业和矿业出口依赖中国市场,这是企业经营的事实,不会因总统换届一夜改写。弗拉维奥可能在外交表态、技术政策或安全合作上更靠近华盛顿,但若以切断对华贸易作为代价,会直接碰到巴西出口集团的利益。美巴政治上的靠近,与巴西经济上继续同中国做生意,可以同时发生。
如果卢拉连任,关系也未必只剩对抗
卢拉获胜后,主权与司法争议仍会挡在两国之间。美国此前的关税、签证和制裁措施已经留下政治伤口;继续用外部压力介入巴西内政,只会让卢拉更有理由采取强硬姿态。巴西国会右翼力量增强,也会增加他处理国内政治与对美关系的难度。
但两国关系不会由两位总统的好恶单独决定。2025年,美巴货物贸易总额约943亿美元,美国仍保持顺差;企业需要市场,政府需要处理关税,跨国犯罪也需要合作。即使卢拉连任,谈判渠道仍有现实价值。更可能出现的是一边争论司法和主权,一边在贸易、执法等具体事务上寻找有限协议。关系会紧张,但不必把每一次争执都理解为全面脱钩。
特朗普可以祝贺弗拉维奥,也可以在决选前继续为他发声。真正决定这份支持值多少钱的,是巴西选民对安全、生活成本、民主制度和国家自主权的判断。至于美巴关系,10月25日的结果会改变谈判气氛,却不会抹掉两国已经存在的利益冲突。白宫里的掌声很响,巴西选票仍由巴西人自己投。
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