普京政府强调“不含中国”，俄罗斯对中国大让利，全世界独一份

10月2日，塔斯社查阅的2027年联邦预算草案配套资料显示，俄方统计能源出口数据特意标注“不含中国”。

这个标注背后，是中俄之间长期合同锁定的结构性低价，不是临时的优惠折扣，是大国之间多年博弈敲定的长期能源合作框架。

俄罗斯财政部对外披露的这份2027年联邦预算配套测算报告，专门把对华天然气贸易单独剥离，统计非独联体国家出口价格时，明确标注不含中国。

很多人第一眼看不懂这个标注的分量，简单一句话：俄罗斯对外卖天然气，全球分成三类客户，独联体、中国、剩下所有国家，中国单独享受专属的长协定价。

按照俄方披露的测算数据，不含中国的非独联体客户，天然气出口均价达到每千立方米562美元；一旦把中国纳入统计，整体均价直接跌到402.9美元，中间差价接近160美元。

对华管道长协气，2026年预算均价247.9美元/千立方米，远低于卖给土耳其、东南亚等其他海外客户的现货价格。

这里要分清一个关键点，不是俄罗斯随便打折，这份低价写进了长期管道供气合同，不受国际现货市场暴涨暴跌的影响。

当年欧洲还是俄罗斯最大客户的时候，欧洲买气走现货挂钩油价，国际行情一波动，账单立刻水涨船高。

俄乌冲突爆发，北溪管道被炸，欧洲彻底丢掉低价稳定气源，只能高价抢购LNG，欧洲民众的取暖费、工业用气成本直接翻倍。

俄罗斯不是慈善家，这份合作，本质是长期通道锁定。西伯利亚力量管道一旦建成，气源可以稳定输送，不用依赖海运，不会遭遇海上封锁、保险涨价、船只被扣这类麻烦，能源出口的安全性直接拉满。

2022年之后，欧美全方位加码对俄制裁，冻结海外资产，切断俄能源进入欧洲市场的通道。

曾经欧洲市场每年吃下巨量俄油气，一夜之间大门关上，俄罗斯急需一个稳定、体量足够大、地理位置临近的市场承接产能。

放眼全球，能一口气吃下巨量油气，同时具备陆上管道条件，外汇结算稳定，还不会跟风加入西方制裁的大国，只有中国。

印度虽然也大量采购俄罗斯原油，但基本都是短期现货交易，议价空间有限，没有拿到这种长期锁定的低价长协。东南亚国家经济体量太小，消化不了这么大规模的能源出口。

这就是这份长期合同锁定的结构性低价的底层逻辑，俄罗斯把油气资源卖给中国，拿到稳定的长期现金流，避开美元结算陷阱，中俄贸易本币结算率已达99%，绕开西方银行系统，制裁很难卡住这笔交易。

中国拿到稳定陆上能源供给，不用完全依赖中东海运油气，马六甲海峡这条传统能源航道的压力得到有效缓解。

很多人会拿上世纪90年代中俄经贸对比，那时候俄罗斯资源出口大多是短期现货，价格随行就市，没有这种长期锁定的优惠。

时代完全不一样，当年俄罗斯没有遭遇全面封锁，能源市场选择很多，没必要给出特殊条件。如今地缘格局大变，这份优惠，是双方各取所需，不是单方面施舍。

能源长协只是中俄合作的冰山一角，俄罗斯在多个领域放开限制，给中国开放别的国家拿不到的准入门槛。

在北极液化天然气项目，俄方允许中方资本深度参股，共享项目产能，这是西方企业被全部赶出之后，极少数保留的大型跨国能源项目。

跨境基建方面，黑河公路大桥、同江铁路大桥通车，打通两国陆路货运通道。农产品贸易上，俄罗斯放开小麦、牛肉、猪肉对华出口准入，大量粮食、海鲜通过口岸快速进入国内市场。

在军工、核能领域，双方的技术交流持续推进，田湾、徐大堡核电站项目稳步落地，俄方愿意分享核电工程经验。

但要客观看待，这份合作不是无底线让利。俄罗斯同样有自己的底线，在技术转让、资源股权比例上，俄方会守住红线。

中俄关系的核心原则，不结盟、不对抗、不针对第三方，所有合作都是平等互利的双向交换，不存在单方面依附。

西方一直想方设法挑拨中俄关系，不断放出谣言，宣称中俄会结成军事同盟。俄方多次公开表态，两国合作不搞军事捆绑，能源交易就是商业合同，不是军事同盟的附属条件。

普京政府反复强调，对华能源优惠只是双边经贸安排，和军事议题分开，不给西方抓到炒作的借口。

中俄长期能源长协，等于跳出这套西方定价体系，打造一套独立的陆上能源贸易模式。

对于全球其他资源国和消费国，这是全新参考样本，资源国不用完全依赖欧美资本和美元结算，也能找到稳定的长期市场；能源消费国也可以通过陆上管道，拿到价格稳定的资源，不再被国际现货市场随意拿捏。

美国一直在亚太布局，拉拢周边国家，试图打造能源包围圈，切断陆上能源通道。

中俄持续落地能源项目，等于直接对冲这套封锁计划，美国可以在海上制造麻烦，却没办法阻断横跨大陆的输油、输气管道。

当然，未来的变数依旧存在，国际能源价格波动、俄罗斯国内财政变化，都会影响后续合作细节。但只要双方的互补格局不变，这份长期合作的基本盘就不会动摇。

俄罗斯愿意敲定长期合同锁定的结构性低价，本质上是看清了一件事：在当前全球环境下，中国是唯一能够长期稳定承接俄罗斯资源，同时保持独立外交立场的大国。

它证明，在美元霸权、单边制裁横行的世界里，国家之间完全可以找到平等共赢的合作道路。