北京
来源：滚动播报
（来源：上观新闻）
近年，上海电影产业获得了亮眼的发展成绩，银幕规模为全球城市第一，城市票房连续多年位居全国榜首，今年第28届上海国际电影节票房近3800万元，带动关联产业经济效益近53亿元；精品创作产能与口碑双丰收，诞生了《好东西》《爱情神话》《浪浪山小妖怪》等现象级作品；数智影视产业生态全国领先，建成运营全国首个影视行业专属算力池；产业扶持与文化生态持续完善，推动电影IP与文旅、教育等领域深度融合，呈现出票房高增、内容多元、业态创新的良好发展态势。
与上述的发展状况相比，上海青年电影人才集聚的规模和质量，还没有完全跟上产业发展的需要。当前，制约青年影人扎根上海发展的宏观因素，存在一些结构性的短板：
电影产业聚集度存在区域弱势，现行扶持政策呈现“奖优有余、托底不足”的阶段性错位。由于缺乏足够数量且深具影响力的市场制作主体的下游承接，青年影人即便在沪完成了优秀的早期孵化，也极易为了寻求更强大的工业化制作支撑和资本投入，最终流向北京等其他产能高地。从具体惠及面来看，现有支持机制的资金往往侧重于“已有成果”的后续化，这种偏向成片转化与高票房门槛的事后奖励机制，客观上未能有效解决青年影人所需的“第一笔启动资金”，以至前端孵化体系存在明显的托底缺位。
人才培养仍偏重导演、编剧等创作岗位，全链条核心岗位供给不足，从总体供给看，能够承担制片、宣发与现场录音的青年人才仍显不足。
助力成长路径存在承接断层，作品传播深陷“专业茧房”，大众消费主体亟待开发。官方扶持体系已具备“发现”新人的功能，但助力其成长的中间台阶相对薄弱。宣发与发布渠道圈层化严重，青年作品的受众被限定在专业人群内，“影迷看、同行评”的内部循环，切断了作品获取长尾商业回报的市场通道。供需呈现结构性错位，青年影人的观众群体亟待有效拓展。
面对 AI 浪潮的产业冲击准备不足，制度护航与维权机制仍显空白，关于数字资产确权、合同隐藏权利让渡、收益分配等底层制度供给严重滞后。由于缺乏清晰的规则护航与低成本维权通道，青年影人的技术创新极易被平台或资本收割，尚难稳定转化为持续的发展优势。
针对上述问题，上海需要改变以往较为笼统的扶持方式，建立分阶段推进、可量化评估的青年电影人才培育路线图，围绕“稳住本土基本盘、抢抓AI创新窗口、拓展全国协同网络”三条主线，形成短期纾困、中期赋能、长期拓展相衔接的工作机制。
第一，实施“两年首作扎根计划”，优先稳住本土青年影人的生存与创作基础。核心目标为聚焦已在沪或有意在沪发展的青年电影人才，破解“早期启动资金不足、首作孵化困难”等现实问题，尽快形成“留得住、拍得出、能起步”的基础盘。重点举措包括，设立前置型“首作与短片种子基金”，配套完善生活与创作保障，依托节展建立递进孵化与“第一出品方”的定向激励机制，建立“上海青年影人公益演艺人才数据库”，同步补强剧组全链条人才，探索双线常态化放映与设立“数字宣发投流补贴”。
第二，实施“AI影像赋能计划”，助力青年电影人才进入创新发展新赛道。核心目标为面向生成式影像、虚拟拍摄等新趋势，推动AI与电影创作、制作及版权保护协同发展，切实将新技术转化为青年电影人才的新优势。重点举措包括，探索建立“青年影像数字资产防爬取保护库”，建立分层分类的AI影视训练体系，建设青年AI影像展示与转化平台，建立面向青年影人的AI合规服务与降本增效机制。
第三、实施“三年全国引才与市场拓展计划”，构建更开放的人才与项目循环机制。核心目标为进一步引入具有现实经验与下沉市场感知能力的青年创作者，拓宽上海电影的人才、题材与观众来源。重点举措包括，建立面向全国的青年影人招募和驻留机制，推动“高校—行业—社会”协同培养，拓展“上海创作—全国拍摄—多地联动”的网络，完善青年作品的观众培育和市场转化机制，探索青年电影IP的轻量化衍生与实体及数字周边开发机制。
青年强，则上海电影强。建立青年影人友好型城市，上海电影发展会更上一个台阶，强势擦亮“上海电影”的文化品牌，再次书写上海电影的辉煌篇章。(厉震林，上海戏剧学院学术委员会副主任，电影学院二级教授；潘汝，上海戏剧学院电影学院教授；谭禄阳，上海戏剧学院电影学院研究生）
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