江西
很多川东北、陕南的朋友，心心念念的汉巴高铁，终于迎来了关键突破！
9月的最后一天，四川巴中市发改委正式公示了多份提案答复文件。其中第28号、296号两份文件，官宣了汉巴高铁的最新进展。
从该答复来看，汉中至巴中高铁，是汉巴南高铁的北段线路。全线正线总长154.6公里，其中巴中境内里程110.1公里，汉中境内44.5公里。
巴中市官方答复截图
线路沿途规划布设巴中东、南江、关坝、红庙、汉中西多座站点，全线按照双线250km/h客运专线标准建设。
项目整体估算总投资高达360亿元，巴中境内投资约221亿元，汉中境内投资约139亿元。一旦建成通车，将彻底打通川东北北向通往关中平原的高铁直连通道，彻底补齐巴中北向高铁空白。
而这次公示最大的重磅利好，绝非简单的项目信息呈现，而是国家层面的态度质变。
本次官方答复披露，今年9月初，四川省发改委已正式复函巴中，国家层面已初步同意将汉巴高铁纳入国家《“十五五”铁路发展规划》。
大家可能感受不到这个消息的含金量，我们可以对比两个月前的官方口径。
今年7月底，陕西省官方的答复还十分保守，仅表示国家将对该项目深化论证比选，在“十五五”规划编制、中长期铁路网修编工作中统筹研究。
从“统筹研究、深化论证”到“初步同意纳规”，短短两个月，汉巴高铁已摆脱了无最新顶层规划支撑的尴尬处境。
但我必须实话实说：这次利好确实实打实，却不代表短期内就能开工。
四川省十五五规划
熟悉国内铁路建设规则的读者都知道，国家五年铁路规划对项目有明确的差异化定位。
第一种是规划建设项目，属于重点推进清单，基本锁定规划期内开工建设；第二种是规划研究储备项目，仅保留前期研究资格，大概率只做论证、不落地开工。
目前汉巴高铁仅拿到初步意向，最终正式印发的规划文本中，它会被划入“建设清单”还是“储备清单”，至今没有官方定论。
而川陕两省的地方规划，或已经悄悄透露了最终走向。
在四川省“十五五”规划纲要中，汉巴高铁仅被列入规划研究类项目，并非重点建设项目；陕西省“十五五”规划更直接，全程未提及汉巴高铁，反而重点明确了宝汉高铁、西安至合肥高铁的推进计划。
这也意味着，汉巴高铁最终大概率会以储备研究项目的身份，进入国家十五五铁路规划。
之所以出现这种局面，一个很重要的原因是全国高铁建设的大风向已经彻底变了。
陕西省高铁规划
“十五五”期间，大规模、批量新建高铁的情况不会再出现，如今新建高铁的客流测算、财政风险评估、路网必要性审核，标准比往年严苛数倍。
当然，大家也不用完全失望。
巴中官方已经明确表态，后续将持续跟进国家规划编制工作。待项目正式完成纳规后，将借鉴巴南高铁的成熟出资建设模式，全力推进前期工作，积极争取在“十五五”期间启动开工。
但现阶段至少可以肯定的是，“初步同意纳规”是汉巴高铁多年来最大的突破。不过，受限于项目定位、两省规划侧重、全国铁路新政、财政压力等多重因素，项目在十五五期间顺利开工的概率，依旧偏低。
对于沿线翘首以盼的居民来说，最理性的态度不是盲目乐观，而是耐心等待。
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