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默默隐忍半年

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来源:市场资讯

(来源:战情哨所)


  10月3日,商务部正式发布公告,对原产于欧盟的进口对硝基甲苯启动反倾销立案调查。本次调查由国内两家化工企业江苏淮河化工、湖北东方化工代表国内产业于9月14日正式提交申请,经过商务部对证据材料的法定审查,确认符合立案条件,调查周期原则上将在2027年10月3日前完成,特殊情形最多可再延长六个月。

  对硝基甲苯并非终端消费品,是化工链条里的关键基础中间体,向下延伸覆盖染料、颜料、医药、农药、橡胶助剂等众多产业,国内不少下游工厂的原料供应链都和这一产品紧密挂钩。申请人提交的证据显示,2022‑2025年间,来自欧盟的该类产品进口量维持高位,进口价格累计跌幅接近60%,低价涌入的进口货,挤压国内同类企业的市场份额,直接冲击本土工厂的产能利用率、产品售价与企业盈利,对国内相关产业形成实质性损害。

  需要厘清的是,反倾销立案不等于最终判定存在倾销。按照我国反倾销条例以及WTO相关规则,立案只是调查程序的起点。后续阶段,商务部将分别核实欧盟厂商的出口成本、出口定价,评估国内产业受损程度,同时论证低价进口与产业损害之间是否存在因果联系,欧盟生产商、出口商、国内上下游企业都有权提交证据、参与听证会,保障各方合法抗辩权利,最终结果以客观调查裁决为准。


  这次立案,放在中欧化工贸易摩擦持续升温的大背景下观察,更能看清事件全貌。2025年至今,欧盟已经针对中国发起28起贸易救济调查,其中一半案件集中在化工领域,近期更是接连对聚氯乙烯等多款中国化工品接连出手调查。化工行业属于资本密集、产业链长的赛道,双方都拥有庞大的产能,全球市场竞争激烈,也容易成为贸易救济措施的高发地带。欧盟频繁对华化工产品启动调查,国内同类产业遭遇进口冲击之后,依法提起反倾销申请,是市场主体维护自身生存空间的正常选择。

  商务部也明确表态,中方在贸易救济领域一贯保持审慎克制,本次行动只是遵循国内法律与世贸组织规则的产业救济,并非所谓的“对等报复”。贸易救济工具本身是WTO框架允许的制度设计,不管是中国还是欧盟,都可以使用,但工具应当用来矫正不公平贸易行为,而不是变成限制正常商业竞争的壁垒。


  化工产业链高度全球化,中欧双方互为重要的贸易伙伴。对硝基甲苯上游关联基础石化原料,下游又牵动医药、染料一大片制造业,如果简单依靠加税互相博弈,上下游企业都可能跟着承受成本代价。这也是为什么中方反复呼吁,经贸分歧最优解不是不断加码贸易救济手段,而是回到对话协商轨道,厘清各自产业诉求,管控摩擦。

  后续一年时间里,该案的走向,不只影响对硝基甲苯这一个细分化工品,也会成为观察中欧化工领域贸易博弈的一个窗口。贸易救济可以矫正不公平竞争,但解决产业矛盾的根本出路,依然是开放合作,避免贸易摩擦层层叠加,拖累双方制造业的共同利益。

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