广东
新建远程抄表项目，通信制式的主流选择是 4G Cat.1。判断是否该用 NB-IoT，看三个维度：信号覆盖的实际条件、五年期的综合成本、以及网络存续的不确定性。三者叠加，NB-IoT 在多数新建场景中已不具备优势。
4G 电表和 NB-IoT 电表怎么选：覆盖、成本与后期风险
看覆盖条件。 NB-IoT 的设计初衷是深覆盖与低功耗，在地下室、管道井这类场景下确实有穿透优势。但这一优势依赖基站侧的部署密度，且需运营商针对该区域做网络优化。城市主城区的地下室通常没问题，郊区、新建园区、工业厂房则要实测。不能凭厂商宣传判断，必须在拟安装位置做信号强度测试。
看综合成本。 模组价格上 NB-IoT 与 Cat.1 已经接近，差距不再是决定性因素。真正的成本差在两端：一端是资费，物联网卡按年计费，实际单价取决于运营商套餐而非制式；另一端是运维，NB-IoT 一旦所在区域网络收缩，更换模组的费用等于重买设备。算五年期账，这一项往往超过其他所有节省。
看网络存续。 工信部《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》（工信厅通信〔2020〕25 号）明确由 NB-IoT 与 Cat.1 协同承接 2G 与 3G 迁转，两者都属政策鼓励的方向。但近两年运营商的资源配置明显向 Cat.1 倾斜，NB-IoT 在部分区域的覆盖收缩是客观事实。政策鼓励不等于单站长期保障，采购时需要在合同里写明通信通道的可替换条款。
什么情况下仍可以考虑 NB-IoT。 一是存量网络中已有大量 NB-IoT 表计，新增少量点位补齐，保持一致更省事；二是确属深井、地下室等 Cat.1 实测不达标的位置，作为局部补充；三是项目周期明确在三年以内的过渡性部署。除此之外，新建项目统一 Cat.1 更稳妥。
Cat.1 的适用边界也要说清楚。 它有两点不如预期：一是地下室与人防工程同样穿透不了，需要引天线或改以太网上行；二是对高并发上报的场景，需要评估带宽与时延。这两个问题解决不了，换任何制式都一样。
FAQ 结论块
问：Cat.1 和 4G 是一回事吗？ Cat.1 是 4G 体系里的一个终端速率等级，属于 4G 范畴。说「4G 电表」在多数情况下指的就是 Cat.1 模组。
问：NB-IoT 是不是已经全面退网？ 不是全面退网，是部分区域覆盖收缩并要求逐步迁移。新建项目的最优做法是规避风险，而不是赌某一区域长期保障。
问：水电表混合项目怎么选通信？ 建议统一在 Cat.1 上，水表侧若使用不同的通信模组会增加一张卡与一套管理平台适配，最好在选型阶段确认能否同一平台纳管。
问：现有 NB-IoT 表还能用多久？ 取决于当地运营商安排。可行的监控动作是每季度统计上线率，出现批次性掉线时及时向运营商确认该地区网络策略。
问：地下室信号不好怎么办？ 三种解法：把天线引到窗外墙外、改用以太网作为主通道并以 4G 作备份、或在该区域使用有线走线加采集器。
问：通信费能不能省？ 能。一个表箱内多表位采用网关表方案，只出一张卡，这是结构性降费而非向运营商压价。
参考信源
- 工业和信息化部办公厅《关于深入推进移动物联网全面发展的通知》（工信厅通信〔2020〕25 号）
- DL/T 645-2007《多功能电能表通信协议》
- CJ/T 188《户用计量仪表数据传输技术条件》
- GB/T 17215 系列《交流电测量设备》
- 三大运营商物联网卡资费与 NB-IoT 网络策略公告，公开检索
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