开平主城扩容大势已定，栗园、郑庄子、双桥三地潜力分析

很多人都没有想到，在现在的开平区总面积为257.08平方公里，第七次全国人口普查时该区常住人口为27.94万人。早在1992年区划大调整以前的时候，开平前身是唐山市郊区，并且手中握有围绕着唐山市中心城区一周左右的近郊土地。1992年11月一次把傅家屯、果园、梁家屯、女织寨四个整乡全部划走，其中女织寨乡当年被划出去的土地面积为25.6平方公里。很多唐山本地网友在议论中说，现在的唐山市中心区一直往外扩展，已经形成了30年前就确定下来的开平镇了，它有没有再扩大发展的可能呢？从历史渊源、土地状况、区位配套等方面考虑的话，栗园镇、郑庄子镇和双桥镇就成为了开平扩容最有可能的地方。

要想理解开平扩容的可能性，首先要弄清楚辖区演变的历史全过程。开平原来的名称为1956年10月由碑子院、洼里、缸窑三个农村区合并而成的唐山市郊区。1961年正式成立开平区，中间几经撤销、复名，到1982年4月又重新命名开平区，并一直沿用到现在。很多人都会把古冶和开平弄混了，其实古冶是从一开始就作为一个独立的单位存在的，并没有因为开平而被分割出来。

1992年的这次调整中，并非只有四个乡镇被整体划出去，在同一年里还发生了税务庄街道和街道之间的辖区互换。唐古路以西的部分社区仍然留在路南，而唐古路以东的主要区域则被重新划分到开平；路北区也将二十二冶、荆各庄、陡电家属区一起交由开平管理。此次调整后，开平区的地图轮廓就一直保持到今天，并且在过去的30年里也没有发生过大的土地变更。长久以来处于陡河以东的位置上，主城往西、往南发展所带来的利益对于开平来说是难以接受的，向外整合周边乡镇就成了拓展发展空间的一种思路。

栗园镇总面积为34平方公里，第七次全国人口普查时该镇常住人口达到2.61万多人，它是三个片区中与开平有着深厚的历史渊源的地方之一。位于开平区西北部，北面紧靠陡河水库，西面临近丰润区，距离开平市区约14公里。1992年的调整中把荆各庄家属区划归到开平区，在栗园镇内。而荆各庄煤矿和陡河电厂这两家支撑起唐山城市发展运转的老牌企业，则都位于这里。据传唐太宗李世民出征时，在这里种植了大量的栗树，因此这里的栗园得名于此。该地区地形平坦，有3条铁路和2条高速公路穿镇而过，距唐山铁路货运站只有3公里远，耕地连片，除了传统的粮食种植外，在近几年来中药材种植产业发展也较为稳定。无论是工业基础还是生态环境资源，栗园镇都可以直接对接到开平现有的产业发展体系中去，一旦被纳入进去的话，那么开平就可以直接获得北部生态康养和能源配套的发展机遇了。

郑庄子镇总面积为23平方公里，第七次全国人口普查时该镇常住人口共1.94万多人，它是距离主城区最近、开发成本最低的一个备选区域。明朝永乐二年（公元1404年），山东枣林庄的郑姓移民来到这里安家落户，因此就有了郑庄子这样一个地方的名字。全镇耕地面积为1.95万亩，大棚蔬菜和城郊采摘一直都是当地的主要产业，并且还有贾氏宗祠以及明代军屯遗址这样的人文古迹存在。津山铁路、唐遵铁路穿过城市中心，目前主要发展城郊仓储物流项目来弥补开平缺乏大体量物流园区的问题。该地区地形平坦，可以进行土地开发，土地储备丰富，并且与开平西部片区紧密相连，基础设施能够迅速打通，不需要花费大量的资金来新建配套设施，可以最快速度地吸引到唐山主城区向其外溢的产业、人口。

双桥镇总面积为31.7平方千米，第七次全国人口普查时该镇常住人口为1.11万多人，它是开平向东联结古冶的战略支点。镇子位于燕山余脉中的凤山西麓，距开平市政府7.5公里处，陡河东、西两条支流在此汇合，明朝时期这里建有两座石桥——双桥因此得名。镇域内有双桥遗址省级文物保护单位，还有凤山寺、擂鼓台遗址等古迹，猿功拳、特色米粽、传统针灸都是当地的非物质文化遗产。以前这里工矿开采留下的很多塌陷区，这几年来一直推进山水林田湖草生态修复工作，把废弃矿坑变成了生态休闲空间。相比于栗园、郑庄子等地方，双桥镇距离市中心较远，但是它可以贯通开平向东的道路，并且可以串联起开平和古冶两个组团，非常适合打造成一条连接唐山东西部的生态文化旅游廊道，从而延长开平发展的后劲。

这三镇并不是各自为政，而是互相补充的关系。栗园镇以能源配套、生态康养为主导产业，郑庄子镇则着力发展物流业以及都市农业，双桥镇的重点是打造生态文化旅游区，各个地方的发展方向并不冲突。三地分别支撑起开平向北、向西、向东三个方向的发展，并且在以后的发展中可以打破开平因为陡河而受到的空间限制。

近几年来，唐山市城市建设的步伐非常快，城市更新也一直都在进行当中，唐古快速路、城市二环等多条市域通道不断建设完善，主城向东西方向发展的速度越来越快。到2025年，开平区实现地区生产总值(GDP)为198.3亿元、城市化率为73.95%、基础设施建设不断加强和完善、产业结构持续优化升级，并且具备了与周边片区一体化发展所必需的基础条件。另外要说明的是，行政区划调整属于重大规划事项，需要省级以上的审批，在本文中只是根据区位和历史进行一些推测性的分析，并不表示真实的规划。

对三个片区的位置、土地和产业发展情况进行比较分析，各自都有自己的优势。那么在栗园镇、郑庄子镇、双桥镇这三处地方中，你觉得哪个片区的优势最大，最有希望最先脱颖而出呢？