在西班牙最南端,有一座面积只有6.54平方公里的岩石小城,却让欧洲两个老牌强国争了三百年。更让人想不通的是,直布罗陀明明紧挨着西班牙,住的也大多是西班牙人的后裔,可城头插的偏偏是英国旗。
从西班牙本土开车过去,不过一脚油门的事,但你要想进去,得先掏出英国签证。
这就是直布罗陀,一个在地图上小到要用放大镜才能找到,却让英国死死攥在手里三百多年不肯松手的地方。
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直布罗陀海峡是地中海通往大西洋唯一的海上通道,最窄处仅14公里,北侧是欧洲伊比利亚半岛,南侧是非洲大陆,两岸皆是山地,船只进出地中海全部要经过直布罗陀海峡这片水域。
地中海是半封闭内海,一旦直布罗陀海峡这条水道被封锁,内部船只很难进入大洋。古代直布罗陀海峡这里就是兵家必争之地,如今战略价值依旧突出。
短短十几公里的海峡,隔开欧非两大洲,锁住地中海的出入口。直布罗陀这块土地的战略意义,使直布罗陀成为欧洲列强反复争夺的对象。
在欧洲大航海时代拉开序幕后,西班牙率先登上了世界霸主的宝座,无敌舰队一度横行大西洋和地中海,直布罗陀成了西班牙扼守直布罗陀海峡的战略要地。
但英国崛起之后,一切都变了。17世纪,英国皇家海军先后打败西班牙、法国,夺取了大西洋地区的海上霸权。1701年西班牙王位继承战争爆发,英国依靠强大的海军力量夺取了直布罗陀,封锁直布罗陀海峡,导致法西联军在大西洋和地中海的舰队无法兼顾,英奥陆军随即攻取马德里。
1713年,西班牙被迫签署《乌特勒支和约》,同意将直布罗陀永久割让给英国。三百多年过去了,《乌特勒支和约》这份和约依然是英国手中最硬的底牌。
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西班牙当然想过收回直布罗陀。从1961年起,西班牙就与英国展开谈判,联合国也多次就此表态支持,1964年联合国认定给予殖民地国家和人民独立宣言的条约适用于直布罗陀,1966年又通过决议加快直布罗陀非殖民化,但英国并不理会,不仅拒绝归还直布罗陀,还加强在直布罗陀的统治。
1981年,英国宣布给予直布罗陀居民完全的英国国籍;1985年,英国加强军事设施建设,并强调西班牙应该遵守《乌特勒支和约》;2000年,英国强调自己是处理直布罗陀事务的唯一政府。
西班牙步步后退,1997年甚至退了一步要求共同管理直布罗陀,仍然被英国拒绝。
武力解决直布罗陀问题也不是没想过,但西班牙得先看看自己有多少实力。曾经的日不落帝国英国虽已衰落,但二战时英国好歹还是一支主要力量,而西班牙自二战开始几乎被完全边缘化。
到现代,英国的整体国家实力和军事实力依旧在西班牙之上。而曾经和英国争夺马岛的阿根廷,就已经永远失去了马岛那块土地,阿根廷马岛战败的前车之鉴摆在那里。
更重要的是,西班牙法律要求领土争端需议会授权并举行全民公投,而每次直布罗陀公投,结果都是超过99%的人愿意继续作英国的海外子民。
直布罗陀公投的这个结果并不意外,英国当年驱逐了当地的西班牙人,从外地大量引入移民,强行输送英国文化与生活方式。
如今三百年过去,大部分直布罗陀人是英国移民的后裔,直布罗陀人更习惯英国化的管理方式,认为英国能提供更多的利益和安全保障。
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还有一个参照系。香港能回归,直布罗陀不能,关键在于两份条约的性质截然不同。香港并非完全割让,新界是1898年租借的,租期99年,新界租借的约定这就为收回香港提供了一个切入点。
而直布罗陀是白纸黑字的永久割让,英国以此为借口,寸步不让。再者,中国是大国,是联合国常任理事国,随着综合国力快速提升,从1982年谈判开始不断向英国施压,迫使英国放弃了幻想。
而西班牙国力有限,无法与英国相比,从1961年谈到如今,依然无可奈何。
直布罗陀的面积只有6.54平方公里,却是军事重镇,防务由英国负责。直布罗陀巨岩高达426米,是两亿年前非洲板块撞向欧亚板块时形成的天然堡垒。
扼守直布罗陀海峡航运要冲,控制直布罗陀,就相当于卡住了地中海和大西洋之间的闸门。直布罗陀海峡这条海峡还是美国海军第六舰队和北约各国海军进出地中海的要道,大西洋与地中海的洋流在直布罗陀海峡这里上下分层交替流动,200米以上海水由大西洋流入地中海,深处则是盐度更高的海水由地中海流入大西洋,这种洋流循环深刻影响着地中海的气候与生态。这样的地方,英国怎么可能松手。
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有趣的是,直布罗陀海峡的南岸也不是非洲人说了算。西班牙在北非还攥着一块飞地休达,面积18.5平方公里,紧邻直布罗陀海峡,与摩洛哥接壤。
站在直布罗陀,隔着直布罗陀海峡就能望见休达的山影。一边是英国在欧洲最南端的据点,一边是西班牙在非洲大陆的飞地,直布罗陀海峡两岸的博弈,全都嵌着欧洲帝国昔日的影子。
摩洛哥作为非洲大陆西北端点,扼守直布罗陀海峡南岸,同样具备突出的区位战略价值,摩洛哥同时衔接非洲、阿拉伯、欧洲三大文明圈,是北非对接欧洲的前沿通道。
但对这些曾受殖民控制的地区而言,主权的完整与自主从来都不是理所当然的礼物,而是要在一轮又一轮的大国博弈中艰难维护的东西。
当新旧势力在地中海重新排座次,争夺的不只是航道和贸易,更是对全球航运节点的话语权与控制力,直布罗陀这块只够放下一座城市的海岸,还会是下一个百年博弈的支点吗?
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