巴西牛肉的进口量已经在9月29日达到了规定的额度,从10月1日零点开始,在现行税率的基础上再次征收了55%的税额,进口商采购和消费者的价格可能会出现变化,这笔新增的成本是否能传导到餐桌上去呢?
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9月30日上午九时五十四分,武汉晨报九派新闻官方账号发布消息称,商务部公告显示保障措施项下自巴西进口的牛肉,在9月29日已经达到了规定的进口数量100%。来自巴西的相关牛肉将在现行适用关税税率的基础上再加征55%的关税。
这里有两个时间点要区分开来。9月29日是进口量达到规定上限的日期,10月1日零时是加征关税正式执行的时间。公告中说进口数量占到规定的全部时,第3天之后才会实施相关措施,不是在到达数量的当天就加征关税。
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此项规定来源于商务部公告2025年 第87号,适用于具有明确边界的产品,即“牛肉保障措施”项下的来自巴西的牛肉,并不是所有的巴西商品,也不是对于任何来源的进口牛肉进行统一征收。
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海关计税方法也需要看清楚,是按照现行政策所规定的最低征收比例(即现行适用的最低征收比例),然后再根据不同的情形增加或者减去一定数额的比例来确定最终税率。55%并不是最后的实际税率,而只是在现行适用关税税率基础上加成的部分。
是否突破了规定的额度,就是本次政策开始新的时期的一个转折点。保障措施一般会以一定的产品或者具体的进口数量来设定安排,当来自某一国家的进口量达到公告所确定的数量时,后续的进出口就按照已经确定好的规则进入额外关税阶段。
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此次巴西牛肉在9月29日达到了百分之百,说明公告中所设置的量的规定已经完成,所以后面执行的重点就由原来的“是否达到数量”变成了“达到之后怎样征收”。10月1日零时是明确的时间界限。
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相关企业安排报关、采购及合同执行的时候,要区分货物的来源,适用的税目和进口发生的具体时间,不可以只看产品名称就将所有的牛肉进口业务简单地归入同一个税率。
已经达到规定的数量的是巴西来源的牛肉,公告所明确的加征安排也以这一范围来展开。仅仅依靠这项公告并不能推断出市场价格会增加多少。牛肉最终价格还会受到采购价格、运输、仓储、汇率、企业库存和销售环节等各方面的影响。
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政策可以直接确定的是进口环节税率的变化,但是关于成本是否完全传导给批发、零售两端,还要看企业的后续经营安排以及市场的供需情况。此项措施不等于巴西牛肉禁止进口的开始。
公告指出的是,在达到规定的数量之后,相关的进口在现行的适用关税税率的基础上加征了百分之五十五,没有显示出所有的巴西牛肉进口业务都被完全叫停。企业的决定依据就是新增的成本、采购价格以及销售市场的情况来决定是否继续进行进口。
因此,读者最需要记住的是“巴西牛肉不能进口”,而实际是三个确定的事实:即9月29日进口数量达到公告规定的数量的100%;加征关税从10月1日零时起执行;加征比例是在现行适用关税税率基础上增加55%。
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后面市场的变化,要从进口企业怎样吸收新的成本入手,看看该种变化是否会再传导到批发、零售的价格上。
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