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曾经的国家级贫困县,如今新能源汽车产量全国县域第一,长丰做对了什么?

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也让本地人有了家门口就业的选择,使长丰也变成了一个拥有千亿产业的地方。长丰凭什么扛起千亿产业的重任,又需要依靠什么?


从合肥市区向北约35公里处进入长丰县下塘镇比亚迪大道两侧运送零部件的货车不断驶入合肥基地。生产线上平均不到一分钟就会有一辆车下线。

过去以农业为主的县城,现在已经是全国县域新能源汽车产业中的单项冠军了。2024年长丰地区生产总值达1038.64亿元、规上工业产值超2000亿元、新能源汽车及智能网联汽车产业产值逾千亿元,下塘镇也因此成为安徽省首个千亿产业镇。

其中,新能源汽车整车产量为95万辆,占安徽省的59%,居全国县域第一。

比亚迪合肥基地是合肥市第一个千亿规模的汽车制造企业。长丰变化有明确的时间坐标。1965年建县时全县GDP只有0.68亿元;1994年长丰被确定为国家级贫困县;2012年脱贫摘帽,2016年进入全国百强县。到2024年底的时候,这里已经取得了区域生产总值、规上工业产值、汽车制造企业、汽车产业和产业镇等几个千亿级的成果。


长丰并不是靠单个项目撑起一座千亿车城。当地已经集聚了220多家新能源汽车上下游企业,涵盖了电池、电机整车等各个部分,关键零部件本地配套率超过70%。据不完全统计,在2024年,新能源汽车产业产值达到了1150亿元,并且占全县规上工业产值的比重为54.5%。

产业链可以很快形成起来,头部企业是主要的支撑点。比亚迪项目谈判到签约只用了23天,签约到首车下线不到10个月。项目落地速度形成了当地常说的“长丰速度”,也使整车制造成为产业集聚的起点。

动力电池企业中创新航随后又加大了投资力度,在五年内共五次进入长丰。2026年9月,中创新航合肥基地三期项目正式投产,规划产能为25GWh;在前一天,中创新航合肥研究院签约落地,并且计划打通技术研发、中试验证和产品测试环节,引进超过两千名研发人才。

中创新航合肥基地总体规划产能大于100GWh以上,其中约有60%的产线是储能用的,40%是动力市场用的。企业选择继续投入,考虑的因素不只是一个县招商条件,还包含安徽整车企业众多、周边产业链完备、可以辐射江浙沪和湖北山东等汽车生产区域、合肥和长丰政企协作效率高。

高校资源以及产业工人基础也在发挥作用。中国科学技术大学、合肥工业大学等高校为企业研发以及人才提供支持;成熟的产业工人队伍可以使项目落地之后更快进入生产状态。

长丰的做法,就是把招商由寻找单一企业转变为围绕产业链补齐环节。当地对于电池、电机、电控、整车和后市场进行了产业图谱的绘制,并且找出了各自的短板来定向招商,在此基础上通过增资式招商服务已经落地的企业,推动了存量企业的扩产和升级。

项目服务也被纳入到产业竞争力中。县级领导挂帅、专班驻点,重大项目由专人跟进,在用工、能耗、物流以及供应链方面碰到的问题都会经过“周六解题会”来解决。

这样的安排既提高了签约速度,又给企业减少了落地后的等待时间。“产业扩张带来的变化已经传达到普通人的工作选择中了。”2022年长期在外打拼的王磊通过下塘镇人才驿站项目进入合肥双杰电气工作。

该项目建设单位是长丰县人社部门,负责收集外出务工人员的信息,然后根据本地企业的需求开展招聘活动。王磊所见的变化十分直接,道路变宽了、家门口的岗位增加了、大型企业也进来了小镇了。

产业发展不会自动转化为个人收入,但是企业集聚给本地人增加了一种选择,并且不需要为了寻找类似岗位而远赴大城市。长丰并没有停留在整车和零部件制造上。

汽车风洞实验室、整车及零部件检测中心、智能网联测试场等平台正在完善,安徽省首个整车气动—声学风洞项目建成后,还预留了低空飞行器测试接口。

这些平台对应的环节就是产业链上的研发、检测以及认证。以往长丰的优势主要是制造端;补齐高端生产性服务业之后才能把研发、测试、制造、认证和销售串联起来,减小企业在外部寻找服务的成本。汽车产业越大,对能源的需求也就越大。

长丰第二产业用电量占全县六成以上,2025年最高负荷达到147.77万千瓦,并且预计到2026年夏季会达到163万千瓦。

与此同时,在全县范围内可再生能源装机容量为126.33万千瓦,排在合肥市县区首位。风电、光伏等电力来源受天气影响发电不稳定,产业要维持连续生产就必须有可靠的电力供应;能源结构转型时又必须对清洁能源进行充分的消纳。产业越强,能源这道题就越不能绕开。


长丰于2021年成为安徽省首个能源综合改革试点县,2023年成为全国首批15个农村能源革命试点县,并且是安徽省唯一的能源综合改革创新“双试点”县。自2022年起,当地对交通、建筑、工业和农业等四方面开展了近二十个项目投资达40亿元之多。

改革方式为省属企业同地方政府合资成立皖丰长能公司来推进项目,公司的控股子公司有5个,参股子公司有8个。

分布式光伏、风电、储能以及综合能源服务等项目由该平台统一协调,一方面发挥企业的专业能力,另一方面依靠地方政府的统筹能力。闲置屋顶和坑塘水面用于建设光伏;集体建设用地发展风电。

全县全社会用电量中绿电占比从改革前的8%上升到现在的26%,并且成为合肥区域第一。分散的光伏、风电如果各自运行的话,就很难产生规模效应。皖丰长能是安徽省首家能源聚合交易商,把分散的清洁能源聚拢起来参与电力现货交易;


100兆瓦、200兆瓦时储能电站用电低谷储电,高峰放电给车企和零部件企业提供稳定的生产保证。长丰又建成安徽省内第一座燃气调峰电厂,提高电力供应能力。

当地说目前能源供给可满足全部需要,电网具有跨区域调配的能力,在本地机组不足的时候可以从别的地区调入电力。

能源工业互联网平台管理用能数据。截至目前为止,平台已经接入106家企业中的下塘汽车产业园的47家规上企业。过去企业只知道每月使用了多少电、缴纳了多少钱电费,现在可以了解到各个环节的能耗与碳排放情况,并且寻找节能的空间。“

2022年以来全县单位工业能耗下降了大约15%。这套能源方案也延伸到居民以及公共机构。农户出租闲置屋顶建设光伏,每年可得上千元的租金,租期最长二十年,并且企业施工时会修缮漏雨的屋顶。

长丰整县推进公共机构合同能源管理,引入社会资金1.5亿元,运行36个项目,在此期间可以发出绿电1400万千瓦时。下塘镇综合能源港是安徽省首个以油、气、电、氢和公共服务为一体的补能枢纽,每天最多可以满足2000辆燃油车和几百辆新能源汽车的补能需求。


庄墓镇储能电站已经并网投运,光伏和风电新建项目规模也较2022年翻了一番,并且后续还将推进二期风电、新光伏资源和燃气调峰电厂建设。长丰把目光投向了更远的能源赛道。

合肥聚变科创示范区规划面积为两万亩,主要发展可控核聚变技术研发、成果转化以及产业集聚等各方面的工作。国家级可控核聚变产业知识产权运营中心在2026年8月启动,多个产业化项目集中签约。

签约项目包括聚变特种材料、涉氚核心装备、超导材料、超导磁体产线和仿星器聚变装置等多个环节,合肥综合性国家科学中心能源研究院也将同相关单位合作共建实验室,并且有四项产业融资项目的签署。

新能源汽车是长丰目前的产业支柱,而聚变产业则被安排在更长远的位置上。未来三到五年内,长丰提出稳住千亿级产业底盘、做强新能源汽车和聚变两大赛道,并提高城市综合能级。


一座县城能否承受住产业周期,不能只看一个项目有多大,还要看产业链、能源系统以及下一代产业是否能够衔接起来。长丰从贫困县到千亿县的过程中仍然存在着同样的问题,即如何把新能源汽车这条赛道做深、把能源保障这块底板夯实起来,并为未来产业留下空间。

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