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中国药品审评太快,FDA被迫改革

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药圈观察局, 最新观察:

据悉,美国食品药品监督管理局(FDA)在药物评估与研究中心(CDER)内部正式设立“创新与临床试验现代化办公室”。

该办公室下辖三个单元:临床方法学组(DCDHD1)、真实世界证据分析处(DCDHDA),以及人工智能处(代码DCDHDB)。

这是FDA历史上首次在药品中心为AI设立常设编制处室。

此前6月30日,HHS宣布启动"恢复美国临床试验领导力"的全部门行动计划,提出缩短IND到首次人体试验时间、明确单三期试验加确证性证据即可满足实质性证据等方向。

9月15日,FDA正式启动加速IND试点,接受申请截止日为10月30日,目标是将首次人体试验启动时间从目前最长约两年大幅压缩。

4月28日,FDA公布了两项实时临床试验(RTCT)概念验证项目,并发布试点计划信息征询。CDER此前已设有临床试验创新中心(C3TI),作为创新试验方法的沟通枢纽和示范项目载体。

据外媒说,FDA此次改革的直接驱动力,来自一组令其不安的对比数据。

FDA在快速IND试点的官方新闻稿中明确写道:“目前,美国首次人体临床试验可能需要长达两年才能完成,而中国和澳大利亚同类试验的完成速度要快得多,这正在威胁美国的科学创新领导地位。”

从数据来看,2026年开年以来,中国创新药企密集获得FDA的IND批准与快速通道资格,涉及AI赋能免疫疗法、mRNA疫苗、siRNA疗法等多个前沿领域。数据显示,全球超半数FDA获批IND分子源自中国,临床前及早期临床项目交易中中国占比高达79%。

一款药物的全球开发窗口期有限,率先完成关键临床试验的一方往往掌握定价权与市场先机。当竞争对手的临床推进效率高出数倍,监管审评速度就变成了产业竞争力的组成部分。

与FDA新设AI处室的组织路径不同,中国NMPA选择了以政策文件先行的方式推进AI赋能审评。

2026年4月2日,NMPA发布《关于"人工智能+药品监管"的实施意见》,明确提出构建人机协同智能审评审批体系,加快"两品一械"审评审批大模型与智能体研发应用,覆盖产品智能分类、任务分配、资料审查、知识检索、问题识别、报告生成等全流程场景,但尚未像FDA那样为AI设立独立的常设编制处室。

但不排除未来会设立。

最后补充1个冷知识,2008年11月,FDA在北京、上海、广州同时设立三个海外办事处,这是FDA历史上首次在他国设立专门办公室。

FDA目前在美国境外设有7个实体办公室,分布于中国、印度、比利时、哥斯达黎加、墨西哥、智利、卢旺达7个国家。

有信息显示,FDA的FY2027预算请求中包含250万美元额外资金和5个新增全职岗位,专门用于在越南河内和日本东京开设两个新办公室。这两个办公室已在FY2026拨款法案中获得资金支持,预计将同时承担食品和医疗产品的现场检查职能。此外,FDA还计划于2028年在中东地区设立办公室。

其设立逻辑是,哪里是美国进口产品的主要来源地,哪里就有FDA的眼睛和耳朵。

而中国NMPA的海外监管能力主要通过两条路径实现:一是境外检查,二是国际合作。

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