标准引领 数据支撑 人才赋能 推进体育赛事高效能治理

来源：滚动播报

（来源：中国体育报）

随着体育赛事加快融入扩大内需、促进消费和产业升级进程，我国体育赛事发展正在由“规模扩张”转向“质量提升”，从“办赛事”转向“管质量、算价值、强能力”。《国务院办公厅关于发展体育赛事激发消费活力的意见》（以下简称《意见》），把健全标准体系、强化监测评估和加强人才培养放在突出位置，表明以标准引领发展、以数据支撑决策、以人才提升质量将成为国家层面推动体育赛事高质量发展、激发消费活力的重要举措。

一、标准体系成为体育赛事发展提质增效的重要基础

我国体育赛事数量持续增加，赛事类型不断丰富，经营主体参与程度不断提高，赛事对消费和产业发展的带动作用日益显现。在赛事供给快速扩大的同时，部分地区仍存在赛事供给同质化严重、服务质量不高、运营机制不完善、品牌培育不足等问题。标准既是规范赛事组织实施的重要技术依据，也是提升赛事服务质量、降低运营成本、促进经验复制的重要制度工具。《意见》提出“强化办赛指南、参赛指引等标准研制及实施应用。加强赛事运营、场地设施、器材装备等标准供给，引导各类主体积极参与赛事相关标准制修订工作”，有利于推动赛事服务从依赖个体经验向规范化、专业化发展。尤其值得关注的是，《意见》提出“推动实施效果良好的团体标准、行业标准有序转化为国家标准”，这意味着赛事标准体系建设将更加注重实践导向和动态完善，逐步形成实践探索、标准形成、应用检验、优化提升和转化推广的良性机制。未来应进一步推动赛事组织、服务保障、赛事安全、消费服务等领域标准衔接，促进标准与赛事评价、行业监管、品牌培育相结合，使标准的价值不只是“规范办赛”，更在于把成熟经验固化为可复制、可推广的治理规则。

二、监测评估成为赛事发展科学决策的重要支撑

如果说标准解决的是“赛事怎么办得好”，那么监测评估解决的就是“赛事办得值不值、带动强不强、效益可不可持续”。过去，赛事评价较多关注赛事数量、参赛人数、观众人数、赛事收入等直接指标，对赛事带动住宿、餐饮、交通、旅游、零售等消费，以及对就业、产业发展和城市品牌的综合影响关注不足。与此同时，由于统计口径、数据来源和测算方法存在差异，不同地区、不同赛事之间的经济效益也很难进行横向科学比较。体育赛事的价值链条跨越体育、商务、文旅、交通、住宿、餐饮等多个领域，因此必须从单部门统计向跨部门协同迈进。《意见》提出“深化赛事带动消费监测试点，依法依规强化体育、商务、文旅、海关、税务、统计等部门间数据互通共享，推动建立统一的赛事消费监测方法”，这将有助于打破部门间“数据孤岛”，提高赛事消费监测的完整性、准确性和可比性，逐步形成监测、评价、反馈和优化的治理闭环，推动数据真正成为体育赛事向更高质量发展的决策依据。

三、人才队伍成为体育赛事专业化治理的重要保障

体育赛事高质量发展，最终要靠专业人才来组织实施。随着体育赛事由单一竞赛活动举办向赛事运营、商业开发、消费促进、文旅融合、数字营销等多领域拓展，赛事人才需求已经从“办赛型”向“运营型、市场型、融合型、数字型”转变。《意见》提出鼓励有条件的高等院校设置体育经济与管理、赛事管理、体育旅游等专业或研究方向。积极培育运动数据分析师、体育场馆安全员等新职业、新工种。加强教练员、裁判员、体育经理人等人才队伍建设，建立健全人才培养、培训、注册、选聘、管理、监督等制度体系。加强体育经纪人培训，促进赛事活动经纪与代理服务规范化发展。支持引进外籍国际赛事运营管理人才。完善赛事志愿服务体系，加强志愿者培训。这些部署是对赛事人才的一次系统性完善。未来应推动高校、赛事企业、行业协会和地方政府协同育人，完善人才培养和职业培训体系。同时，应进一步完善人才评价、选聘、激励和保障机制，畅通专业人才职业发展通道，为赛事发展提供坚实的人才支撑。

体育赛事发展的竞争，正在从数量和资源投入，转向标准体系、数据能力和专业人才等治理能力的竞争。未来，应以标准提升赛事供给质量，以数据提高资源配置效率，以人才增强赛事运营能力，推动体育赛事治理由粗放式管理向精细化、专业化、科学化转变。更重要的是，要通过标准、数据与人才的协同发力，把不断增长的赛事资源转化为消费增长动能、产业发展增量和城市发展新优势，推动体育赛事真正从“办一场赛事”走向“创新一个场景、带动一批消费、激活一个产业、提升一座城市”，为扩大内需和经济高质量发展注入更加持久的体育动能。（上海体育大学教授 丁云霞）

编辑丨刘诺

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