【央媒聚焦丨新华网】民生答卷写初心 幸福生根家门口

五年砥砺奋进，五年硕果盈枝。五年来，克拉玛依坚持以高质量党建引领高质量发展，经济发展提质增效，城市面貌日新月异，民生福祉持续改善，招商引资、生态保护、文旅融合、文化润疆、教育科创等各项事业齐头并进。克拉玛依融媒客户端特推出“油城蝶变·辉煌成果”系列报道，通过图文故事展现全市上下勠力同心、奋勇争先，各项事业阔步前行的生动图景。

9月6日，清晨的阳光洒在天山小区整洁的步道上，居民刘女士走出家门，步行两分钟便来到公交站台。

周末去医院复查，她早已轻车熟路——手机挂号、电子医保凭证全流程应用，就诊检查一气呵成。

2023年12月12日，一位市民通过市中心医院的3D导医咨询机了解身体症状所对应的临床科室，挂号就诊。胡阳 摄

“以前看个病，光排队就得耗掉半天。现在一上午就能看完，回家还能赶上给老人做饭，周末专家也照常坐诊，真是方便太多了。”刘女士说。

一个普通家庭的5年之变，藏在寻常日子最细微的地方。2024年，已退休的她通过手机客户端，很快就办妥了公积金提取手续，帮在乌鲁木齐工作的儿子买了房子。刘女士父亲居住的园丁小区，今年加装了外墙保温层，路面重新硬化，面貌焕然一新。2025年，刘女士的父亲突发心肌梗死，来自乌鲁木齐的专家直接在本地医院实施了手术。“不用折腾着往外地送，心里踏实多了。”刘女士说。

刘女士一家的生活，是克拉玛依市过去5年深耕民生实事的缩影。

5年来，克拉玛依市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众急难愁盼，在医疗提质、安居改造、出行畅通等领域持续发力，把一份份“民生清单”兑现为一项项“幸福账单”，让发展成果更多更公平地惠及每一位市民。

就医之路

从“看病远”到“大病不出市”

7月8日，市中心医院心血管内科团队在上海援疆专家的指导下，完成了全市首例冲击波球囊治疗复杂冠脉钙化病变手术，填补了该领域的技术空白。

截至8月10日，该院已为8位重症心脏病患者成功实施了高难度手术——6例心脏不停跳冠脉搭桥、1例主动脉瓣置换联合冠脉搭桥、1例心脏裂伤修补，患者均恢复良好。

这只是克拉玛依医疗提质路上众多“零的突破”中的一个。

5年来，克拉玛依以市中心医院为核心载体，加速推动自治区区域医疗中心建设，借力自治区人民医院全面帮扶共建与上海“智力援克”双轮驱动，推动全市医疗服务水平系统性跃升。

硬件之变肉眼可见。2023年7月，市中心医院现代化院区投用，占地23.6万平方米，编制床位900张。数字一体化手术室、杂交手术室（集成MRI、CT、DSA）、3.0T核磁共振、256排CT、双源CT、进口直线加速器等国际先进设备一应俱全，为高难度手术筑牢硬件根基。

管理之变触手可及。该院与自治区人民医院实现56个专科联盟全覆盖，挂牌6个名医工作室，聘任10名名誉主任，累计接受专家指导830人次。通过内部挖潜，CT、核磁等检查基本实现“当天开单、当天完成”，效率提升超85%。“无假日门诊”“午间延时门诊”“一号管三天”等便民举措全面推开，在全疆率先实现电子医保凭证全流程应用。

技术之变补齐短板。全疆首个5G远程机器人PCI手术平台启用，机械臂操作误差小于0.1毫米；疆内首家磁共振一体化复合手术室投用，术中即可复查影像，患者少转运、手术更精准。自治区区域医疗中心建设以来，该医院累计开展新技术新项目150余项，高难度四级手术突破1807例，同比增长6.11%。

人才是医疗提质的根基。该院创新实施“小组团”柔性引才模式，已与北京协和医院、上海仁济医院等6个国内顶尖医院的团队签约。“骆纯高层次人才工作室”揭牌成立，同步启动沪克神经外科协作中心。本土人才借势成长，该院心血管内科主任李岩从普通医学生成长为学科带头人、国家临床重点专科负责人。从“输血”到“造血”，一支“带不走的医疗队”正在扎根。

数据是最有力的注脚。2025年，市中心医院门急诊服务146.8万人次，互联网门诊量同比增长97.58%。门诊外埠患者达19.82万人次，占比13.50%；住院外埠患者占比23.28%。外转患者同比下降11.28%。“大病不出市”正从愿景变为现实。

目前，该院拥有4个国家临床重点专科、15个自治区临床重点专科，胸痛、卒中、创伤等五大救治中心全部通过国家级认证，承担着北疆区域急危重症救治和突发公共卫生事件应急救援任务。科研方面，该院承担国家重点研发项目、国家自然科学基金等省部级以上科研项目近百项，发表SCI论文120篇，最高影响因子15.3分。

在区域协同方面，市中心医院先后与塔城、阿勒泰等地签订医联体协议，与周边27家医疗机构实现无缝对接，搭建352个专科联盟。

克拉玛依的国际医疗“朋友圈”也不断扩容，仅市中心医院就已与7个国家32家医疗机构建立合作，中哈中医联合研究中心累计为约2600名哈萨克斯坦患者提供诊疗服务，颊针等中医技术更是沿着“一带一路”走向远方。

民生之基

从“老有所护”到“幼有善育”

“你下次什么时候来？”77岁的张女士紧紧拉着市中心医院骨科中心护士长夏晴的手，一字一顿地问。

“放心，张阿姨，我们很快就见面啦。”夏晴总是温柔地安慰老人。

这样的场景，经常出现在克拉玛依市长期护理保险上门服务中。

5年来，克拉玛依市深耕长期护理保险民生保障工程，打破参保年龄限制，实现全市27.77万基本医保参保人员全覆盖。

同时，克拉玛依市构建“机构护理+居家护理+机构上门护理”多元服务格局，将27项生活照料和医疗护理项目纳入基金支付范围，常态化为重度失能人员提供上门服务。截至目前，累计服务4.75万人次，群众满意度超98%。

2023年5月29日，融汇养老公司日间照料场的老人正在就餐。庞长静 摄

克拉玛依市还以制度建设赋能产业发展，科学布局护理服务资源，现培育14家定点护理机构，其中公立医疗机构3家、民营医院2家、养老护理机构9家，新增就业岗位500余个，培育数十名中高级专业照护师。

用心守护“夕阳红”的同时，克拉玛依市同样以温暖之手托起“朝阳”的希望。

作为全疆首个入选国家儿童友好城市建设名单的城市，市中心医院专设儿童友好诊疗楼，新落成的10层妇幼楼整合妇科、产科、儿科、新生儿科，设有16间独立家庭式产房。儿童身高促进专科门诊、孤独症全周期管理模式同步推进，让“一米高度”的关爱触手可及。

安居之梦

从“住有所居”到“住有优居”

“交完物业费不用再自己掏腰包，拿上票据，十来分钟就能把公积金提出来抵扣，又快又省心。”今年4月，在克拉玛依市住房公积金管理中心办理业务的市民张先生深有感触地说。

自2021年以来，克拉玛依持续深化公积金改革，跳出单一购房保障定位，全面拓展租房、小区改造、大病应急等民生适用场景，进一步优化租房提取规则、提高提取额度，破除惠民壁垒，同时上调公积金贷款额度，针对人才、多子女家庭出台倾斜政策，放宽贷款条件、优化信贷服务，全方位、多维度完善安居保障体系。

办事的渠道也越来越方便。线上多数业务可通过手机办理，线下推行周末服务不打烊；灵活就业人员也可自主缴存公积金，还能享受相应补贴，让更多群体都能享受到公积金带来的便利。

据统计，2021年以来，克拉玛依住房公积金归集缴存达244.18亿元，累计提取金额197.02亿元，住房贷款发放金额59.60亿元。一笔笔资金，实实在在落到了群众安居上。

贴心的公积金政策帮老百姓减轻了安居经济压力，老旧小区改造则让居民从“住有所居”迈向“住有优居”。

2026年4月5日，城南体育公园内足球、篮球、羽毛球场地与儿童游乐区一应俱全，不少市民在此休闲健身、亲子游玩。非尔代维斯·热夏提 摄

2021年以来，克拉玛依坚持“一小区一方案”精准施策，因地制宜推进老旧小区升级改造，累计投入19.66亿元民生资金，对115个老旧小区进行改造提升，覆盖3228栋住宅楼，切实惠及93869户居民。

2024年10月2日，克拉玛依区楼宇林立，住宅小区配套完善，城市人居环境持续优化，群众居住条件不断改善。崔文娟 摄

在小区外观环境提升方面，克拉玛依对老旧楼栋、庭院道路开展系统化翻新整治，统一翻新楼栋外墙、规整规划停车位，大规模铺装改造近98.7万平方米场地路面，一改以往路面坑洼不平、小区环境杂乱无序的问题，让老旧小区整体面貌焕然一新。

2026年3月31日，公园的儿童游乐区里，色彩明快的秋千、滑梯旁围满了孩子与家长。非尔代维斯·热夏提 摄

在居住硬件提质与便民服务升级上，改造工作直击房屋居住隐患，完成1392栋楼宇屋面防水翻新、1372栋楼宇外墙保温加装，有效解决房屋雨天漏水、冬季室温偏低的居住难题；同步全面更新给水、排水、供热、燃气、电力、消防等各类老旧管网，实现老旧管网提质升级“一次改到位”。与此同时，各改造小区批量新增充电桩、健身器材、监控设备、庭院灯等便民设施，多个楼栋试点加装电梯，有效破解了老年居民上下楼出行难题。

出行之便

从“能走得了”到“能走得好”

“坐上新能源公交车，冬天车里暖乎乎。家门口就有带雨棚的公交站，去医院、逛商场、赶火车都不用发愁。”市民韩先生说。

2024年1月，克拉玛依火车站，一列新款“复兴号”城际旅客列车载满乘客，缓缓驶出车站。崔文娟 摄

2021年以来，克拉玛依把老百姓出门办事、探亲游玩的出行难题放在心上，从日常乘坐的公交车，到远途出行的机场，再到四通八达的大小道路，一件件交通民生实事相继落地，办到了群众心坎上。

出门坐公交车，是很多市民常用的出行方式。如今，全市32条公交线路让市民就医、上学、购物、出行都十分便利。5年来，克拉玛依调整优化15条公交线路，新增公交站点24组，修建改造508座站点雨棚，市民雨天候车不再遭罪。全市352辆公交车中，新能源公交车282辆，绿色出行越来越普及。除此之外，T3出行平台也落地本地，市民多了一种打车选择，出行更加方便。

想要坐飞机出远门，出行条件也大变样。克拉玛依古海机场新航站楼一年最多可以接待200万人次旅客。机场改扩建工程正在加紧建设。如今，机场航线越开越多，定期航线15条，通达疆外城市8个、疆内城市11个。乌尔禾通用机场建成投用，补齐了本地通用航空的空白，航空出行的保障能力越来越强。

路修得好不好，直接关系着千家万户的出行。如今高速公路、国省道路四通八达，市民出行更快捷；农村公路养护实现全覆盖，389公里农村公路管护到位，老百姓回乡赶集、下地干活都顺畅；铁路出行同样给力，每天有16趟往返乌鲁木齐的列车，复兴号动车成为主力，高新区铁路专用线建成通车，客运货运两头发力；依托数字交通平台，实行线上线下联合监管，道路运输安全水平持续提升，老百姓出门行路更安心。

一条条坦途延伸向远方，也把稳稳的幸福送到了老百姓家门口。

来 源 ： 新华网

监制：陈露杰

审核：王正伟

责编：谢南南

校对：曹 明

编辑：古丽扎尔